302/2001 Z. z.
Zákon o samospráve vyšších územných celkov
Podrobnosti zákona
Dátum schválenia:
Dátum vyhlásenia:
Dátum účinnosti od:
Dátum účinnosti do:
-
Predchádzajúca verzia
-
Aktuálna verzia
01.04.2024
-
Dátum schválenia:
Dátum vyhlásenia:
Dátum účinnosti od:
Dátum účinnosti do:
-
Zákon o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch)
302
302
ZÁKON
Törvény
zo 4. júla 2001
Kelt: 2001. július 4.
o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch)
A NAGYOBB TERÜLETI EGYSÉGEK ÖNKORMÁNYZATÁRÓL (törvény a megyei önkormányzatokról)
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
A Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa a következő törvényt fogadta el:
Čl. I
I. cikk
Základné ustanovenia
Alapvető rendelkezések
§ 1
(1)
Vyšší územný celok1) je samosprávny kraj.
(2)
Samosprávny kraj je samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky.2)
(3)
Zriaďujú sa tieto samosprávne kraje:
a)
Bratislavský samosprávny kraj so sídlom v Bratislave,
b)
Trnavský samosprávny kraj so sídlom v Trnave,
c)
Trenčiansky samosprávny kraj so sídlom v Trenčíne,
d)
Nitriansky samosprávny kraj so sídlom v Nitre,
e)
Žilinský samosprávny kraj so sídlom v Žiline,
f)
Banskobystrický samosprávny kraj so sídlom v Banskej Bystrici,
g)
Košický samosprávny kraj so sídlom v Košiciach,
h)
Prešovský samosprávny kraj so sídlom v Prešove.
(4)
Územný obvod samosprávneho kraja je zhodný s územným obvodom kraja.3) Územný obvod samosprávneho kraja možno zmeniť len zákonom.
(5)
Samosprávny kraj je právnická osoba, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami, zabezpečuje a chráni práva a záujmy svojich obyvateľov.
(6)
Samosprávny kraj má svoje symboly, ktoré môže používať pri výkone samosprávy. Symboly samosprávneho kraja sú erb, vlajka a pečať, prípadne znelka.
(7)
Samosprávnemu kraju možno vo veciach územnej samosprávy ukladať povinnosti a obmedzenia len zákonom a na základe medzinárodnej zmluvy.4)
1. §
(1)
A nagyobb területi egység1) a megyei önkormányzat.
(2)
A megyei önkormányzat a Szlovák Köztársaság önálló területi önkormányzati és közigazgatási egysége.2)
(3)
A következő megyei önkormányzatok jönnek létre:
a)
Pozsonyi megyei önkormányzat, pozsonyi székhellyel,
b)
Nagyszombati megyei önkormányzat, nagyszombati székhellyel,
c)
Trencséni megyei önkormányzat, trencséni székhellyel,
d)
Nyitrai megyei önkormányzat, nyitrai székhellyel,
e)
Zsolnai megyei önkormányzat, zsolnai székhellyel,
f)
Besztercebányai megyei önkormányzat, besztercebányai székhellyel,
g)
Kassai megyei önkormányzat, kassai székhellyel,
h)
Eperjesi megyei önkormányzat, eperjesi székhellyel.
(4)
A megyei önkormányzat területi körzete megegyezik a kerület területi körzetével.3) A megyei önkormányzat területi körzete csak törvénnyel változtatható meg.
(5)
A megyei önkormányzat jogi személy, amely a törvényben meghatározott feltételek mellett önállóan gazdálkodik saját vagyonával és saját bevételeivel, biztosítja és védi lakosainak jogait és érdekeit.
(6)
A megyei önkormányzat saját jelképekkel rendelkezik, amelyeket az önkormányzati jogkör gyakorlása során használhat. A megyei önkormányzat jelképei a címer, a zászló és a pecsét, esetleg a himnusz.
(7)
A megyei önkormányzat számára a területi önkormányzati ügyekben kötelezettségek és korlátozások csak törvénnyel és nemzetközi szerződés alapján róhatók ki.4)
§ 2
Orgány samosprávneho kraja sú
a)
zastupiteľstvo samosprávneho kraja (ďalej len „zastupiteľstvo“),
b)
predseda samosprávneho kraja (ďalej len „predseda“).
2. §
A megyei önkormányzat szervei a következők:
a)
a megyei önkormányzat képviselő-testülete (a továbbiakban: „képviselő-testület”),
b)
a megyei önkormányzat elnöke (a továbbiakban: „elnök”).
§ 3
(1)
Obyvateľ samosprávneho kraja je osoba, ktorá má trvalý pobyt5) v obci na jeho území.
(2)
Obyvateľ samosprávneho kraja sa zúčastňuje na jeho samospráve. Je oprávnený najmä
a)
voliť zastupiteľstvo a byť volený do zastupiteľstva,
b)
voliť predsedu a byť volený za predsedu,
c)
hlasovať v referende samosprávneho kraja za podmienok ustanovených týmto zákonom (ďalej len „referendum“),
d)
zúčastňovať sa na zasadnutiach zastupiteľstva,
e)
obracať sa so svojimi podnetmi, sťažnosťami a inými podaniami na predsedu, zastupiteľstvo a orgány ním zriadené.
3. §
(1)
A megyei önkormányzat lakosa az a személy, akinek állandó lakhelye5) van a megyei önkormányzat területén lévő községben.
(2)
A megyei önkormányzat lakosa részt vesz annak önkormányzatában. Különösen jogosult
a)
a képviselő-testület megválasztására és a képviselő-testületbe való megválasztásra,
b)
az elnök megválasztására és elnökké való megválasztásra,
c)
az e törvényben meghatározott feltételek mellett a megyei önkormányzat népszavazásán (a továbbiakban: „népszavazás”) való szavazásra,
d)
a képviselő-testület ülésein való részvételre,
e)
javaslataival, panaszaival és egyéb beadványaival az elnökhöz, a képviselő-testülethez és az általa létrehozott szervekhez fordulni.
(3)
Az önkormányzat gyakorlásában a (2) bekezdés a)–c) pontja szerinti jogosultságok kivételével az is részt vehet, aki a megyei önkormányzat területén
a)
ingatlannal rendelkezik,
b)
ideiglenes tartózkodásra van bejelentve,6)
c)
külföldiként engedélyezett hosszú távú tartózkodással rendelkezik.7)
Pôsobnosť samosprávneho kraja
A megyei önkormányzat hatásköre
§ 4
(1)
Samosprávny kraj pri výkone samosprávy sa stará o všestranný rozvoj svojho územia a o potreby svojich obyvateľov. Pritom najmä
a)
zabezpečuje tvorbu a plnenie programu sociálneho, ekonomického a kultúrneho rozvoja územia samosprávneho kraja,
b)
vykonáva plánovacie činnosti týkajúce sa územia samosprávneho kraja,
c)
obstaráva zadanie a návrh Koncepcie územného rozvoja regiónu a územného plánu mikroregiónu a schvaľuje Koncepciu územného rozvoja regiónu a územný plán mikroregiónu vrátane ich zmien a doplnkov, a to spolu so všeobecne záväzným nariadením (ďalej len „nariadenie“), ktorým sa vyhlasuje ich záväzná časť,
d)
účelne využíva miestne ľudské, prírodné a iné zdroje,
e)
vykonáva vlastnú investičnú činnosť a podnikateľskú činnosť v záujme zabezpečenia potrieb obyvateľov samosprávneho kraja a rozvoja samosprávneho kraja,
f)
zakladá, zriaďuje, zrušuje a kontroluje svoje rozpočtové a príspevkové organizácie a iné právnické osoby podľa osobitných predpisov,
g)
podieľa sa na tvorbe a ochrane životného prostredia,
h)
utvára predpoklady na optimálne usporiadanie vzájomných vzťahov sídelných útvarov a ostatných prvkov svojho územia,
i)
obstaráva a schvaľuje program rozvoja v oblasti poskytovania sociálnych služieb a spolupracuje s obcami a inými právnickými osobami a fyzickými osobami pri výstavbe zariadení a bytov určených na poskytovanie sociálnych služieb,
j)
utvára podmienky na rozvoj zdravotníctva,
k)
utvára podmienky na rozvoj výchovy a vzdelávania, najmä v stredných školách, a na rozvoj ďalšieho vzdelávania,
l)
utvára podmienky na tvorbu, prezentáciu a rozvoj kultúrnych hodnôt a kultúrnych aktivít a stará sa o ochranu pamiatkového fondu,
m)
utvára podmienky na rozvoj cestovného ruchu a koordinuje tento rozvoj,
n)
koordinuje rozvoj telesnej kultúry a športu a starostlivosť o deti a mládež,
o)
spolupracuje s obcami pri tvorbe programov sociálneho a ekonomického rozvoja obcí,
p)
podieľa sa na riešení problémov, ktoré sa týkajú viacerých obcí na území samosprávneho kraja,
q)
rozvíja spoluprácu s územnými celkami a s orgánmi iných štátov,
r)
vykonáva ďalšie pôsobnosti ustanovené osobitnými zákonmi.
(2)
Samosprávny kraj je povinný utvárať v rámci svojej pôsobnosti účinný systém kontroly, zriadiť funkciu hlavného kontrolóra samosprávneho kraja (ďalej len „hlavný kontrolór") a voliť hlavného kontrolóra. Samosprávny kraj je tiež povinný vytvárať vhodné organizačné, finančné, personálne a materiálne podmienky na nezávislý výkon kontroly.
4. §
(1)
A megyei önkormányzat az önkormányzati jogkör gyakorlása során gondoskodik területe sokoldalú fejlesztéséről és lakosai szükségleteiről. Ennek során különösen
a)
biztosítja a megyei önkormányzat területére vonatkozó szociális, gazdasági és kulturális fejlesztési program kidolgozását és teljesítését,
b)
a megyei önkormányzat területét illetően tervezési tevékenységet végez,
c)
gondoskodik a régió területfejlesztési koncepciójának és a mikrorégió területrendezési tervének megbízásáról és tervezetének elkészítéséről, és jóváhagyja a régió területfejlesztési koncepcióját és a mikrorégió területrendezési tervét, beleértve azok módosításait és kiegészítéseit is, az általános érvényű rendelettel (a továbbiakban: „rendelet”) együtt, amellyel kihirdeti azok kötelező érvényű részét,
d)
célszerűen hasznosítja a helyi emberi, természeti és egyéb erőforrásokat,
e)
a megyei önkormányzat lakosai szükségleteinek biztosítása és a megyei önkormányzat fejlesztése érdekében saját beruházási és vállalkozói tevékenységet végez,
f)
külön jogszabályok szerint alapítja, létrehozza, megszünteti és ellenőrzi saját költségvetési és dotációs szervezeteit és egyéb jogi személyeket,
g)
részt vesz a környezet alakításában és védelmében,
h)
megteremti az előfeltételeket a települési egységek és területe egyéb elemei kölcsönös kapcsolatainak optimális elrendezéséhez,
i)
gondoskodik a szociális szolgáltatások nyújtása terén a fejlesztési program kidolgozásáról és jóváhagyja azt, valamint együttműködik a községekkel és más jogi és természetes személyekkel a szociális szolgáltatások nyújtására szolgáló létesítmények és lakások építésében,
j)
megteremti a feltételeket az egészségügy fejlesztéséhez,
k)
megteremti a feltételeket a nevelés és oktatás, különösen a középiskolákban folyó nevelés és oktatás, valamint a továbbképzés fejlesztéséhez,
l)
megteremti a feltételeket a kulturális értékek és kulturális tevékenységek létrehozásához, bemutatásához és fejlesztéséhez, és gondoskodik a műemlékállomány védelméről,
m)
megteremti a feltételeket az idegenforgalom fejlesztéséhez és koordinálja ezt a fejlesztést,
n)
koordinálja a testkultúra és a sport fejlesztését, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmet,
o)
együttműködik a községekkel a községek szociális és gazdasági fejlesztésére vonatkozó programok kidolgozásában,
p)
részt vesz a megyei önkormányzat területén több községet érintő problémák megoldásában,
q)
fejleszti az együttműködést más államok területi egységeivel és szerveivel,
r)
további, külön törvényekben meghatározott hatásköröket gyakorol.
(2)
A megyei önkormányzat köteles hatáskörén belül hatékony ellenőrzési rendszert létrehozni, létrehozni a megyei önkormányzat főellenőrének (a továbbiakban: „főellenőr”) tisztségét és megválasztani a főellenőrt. A megyei önkormányzat továbbá köteles megfelelő szervezeti, pénzügyi, személyi és anyagi feltételeket teremteni az ellenőrzés független gyakorlásához.
§ 5
Medzinárodná spolupráca
(1)
Samosprávny kraj môže v rozsahu svojej pôsobnosti spolupracovať s územnými a správnymi celkami alebo s úradmi iných štátov vykonávajúcimi regionálne funkcie. Má právo stať sa členom medzinárodného združenia územných celkov alebo územných orgánov.
(2)
Spolupráca sa uskutočňuje len na základe dohody o spolupráci, ktorá musí obsahovať
a)
názvy a sídla účastníkov dohody,
b)
predmet dohody (spolupráca),
c)
určenie času, na ktorý sa uzatvára.
(3)
Ak je nevyhnutné zriadiť dohodou o spolupráci osobitný orgán, musí byť uvedený v dohode, rovnako aj spôsob jeho zriadenia. Tento orgán môže mať len súkromnoprávnu povahu.
(4)
Dohoda o spolupráci musí byť uzatvorená písomne a musí byť vopred schválená nadpolovičnou väčšinou všetkých poslancov zastupiteľstva.
(5)
Dohoda o spolupráci alebo členstvo v medzinárodnom združení územných celkov alebo územných orgánov nesmie byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi, so zákonmi a s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a nesmie byť v rozpore s verejným záujmom.
(6)
Samosprávny kraj zasiela rovnopis uzatvorenej dohody o spolupráci alebo dokladu o členstve v medzinárodnom združení územných celkov alebo územných orgánov obvodnému úradu v sídle kraja, v ktorého územnom obvode má sídlo. Obvodný úrad v sídle kraja vedie evidenciu uzatvorených dohôd o spolupráci a o členstve samosprávnych krajov v medzinárodných združeniach územných celkov alebo územných orgánov.
(7)
Obvodný úrad v sídle kraja môže podať na súd z dôvodu nesplnenia podmienok ustanovených v odsekoch 2, 3, 4 a 5 návrh na určenie povinnosti vypovedať dohodu o spolupráci alebo členstvo v medzinárodnom združení územných celkov alebo územných orgánov; pred podaním návrhu na súd si vyžiada stanovisko príslušného miestneho orgánu štátnej správy.
5. §
Nemzetközi együttműködés
(1)
A megyei önkormányzat hatáskörén belül együttműködhet más államok regionális funkciókat ellátó területi és közigazgatási egységeivel vagy hivatalaival. Jogosult területi egységek vagy területi szervek nemzetközi szövetségének tagjává válni.
(2)
Az együttműködés kizárólag olyan együttműködési megállapodás alapján valósul meg, amelynek tartalmaznia kell a következőket:
a)
a megállapodásban részt vevő felek megnevezését és székhelyét,
b)
a megállapodás tárgyát (együttműködés),
c)
annak az időtartamnak a meghatározását, amelyre megkötik.
(3)
Ha az együttműködési megállapodással külön szerv létrehozása szükséges, azt fel kell tüntetni a megállapodásban, akárcsak a létrehozásának módját. Ez a szerv csak magánjogi jellegű lehet.
(4)
Az együttműködési megállapodást írásban kell megkötni, és azt a képviselő-testület összes képviselőjének több mint felének előzetesen jóvá kell hagynia.
(5)
Az együttműködési megállapodás vagy a területi egységek vagy területi szervek nemzetközi szövetségében való tagság nem lehet ellentétes a Szlovák Köztársaság Alkotmányával, az alkotmányerejű törvényekkel, a törvényekkel és azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyek a Szlovák Köztársaságra nézve kötelezőek, és nem lehet ellentétes a közérdekkel.
(6)
A megyei önkormányzat a megkötött együttműködési megállapodás vagy a területi egységek vagy területi szervek nemzetközi szövetségében való tagságot igazoló okirat egy példányát megküldi annak a kerületi székhelyen működő körzeti hivatalnak, amelynek területi körzetében a székhelye található. A kerületi székhelyen működő körzeti hivatal nyilvántartást vezet a megkötött együttműködési megállapodásokról és a megyei önkormányzatoknak a területi egységek vagy területi szervek nemzetközi szövetségeiben való tagságáról.
(7)
A kerületi székhelyen működő körzeti hivatal a (2), (3), (4) és (5) bekezdésben meghatározott feltételek nem teljesítése miatt bírósághoz fordulhat azzal a beadvánnyal, hogy kötelezze az együttműködési megállapodás felmondására vagy a területi egységek vagy területi szervek nemzetközi szövetségében való tagság megszüntetésére; a bírósági beadvány benyújtása előtt kikéri az illetékes helyi államigazgatási szerv véleményét.
§ 6
(1)
Na samosprávny kraj možno zákonom preniesť niektoré úlohy miestnej štátnej správy.
(2)
S prenesením úloh na samosprávny kraj podľa odseku 1 štát poskytne samosprávnemu kraju potrebné finančné a iné materiálne prostriedky.
6. §
(1)
A megyei önkormányzatra törvénnyel átruházhatók a helyi államigazgatás egyes feladatai.
(2)
Az (1) bekezdés szerinti feladatoknak a megyei önkormányzatra történő átruházásával egyidejűleg az állam biztosítja a megyei önkormányzat számára a szükséges pénzügyi és egyéb anyagi eszközöket.
§ 7
Vzťah k štátnym orgánom, obciam a iným právnickým osobám
(1)
Samosprávny kraj pri výkone svojej pôsobnosti spolupracuje so štátnymi orgánmi, s inými samosprávnymi krajmi, obcami a s inými právnickými osobami.
(2)
Samosprávny kraj predkladá Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky návrh symbolov (§ 1 ods. 6) na zápis do Heraldického registra Slovenskej republiky.
(3)
Štátne orgány poskytujú samosprávnemu kraju potrebné údaje z jednotlivých evidencií v rozsahu vymedzenom osobitnými zákonmi.8) Samosprávny kraj poskytuje štátnym orgánom, obciam a iným právnickým osobám údaje potrebné na ich činnosť v rozsahu vymedzenom osobitnými zákonmi.
(4)
Štátne orgány podporujú spoluprácu samosprávneho kraja s územnými a správnymi celkami alebo s orgánmi, alebo s úradmi iných štátov vykonávajúcimi regionálne funkcie; dbajú na to, aby samosprávny kraj bol informovaný o možnostiach tejto spolupráce.
(5)
Štátne orgány a samosprávny kraj utvárajú podmienky na ďalšie vzdelávanie predsedov, poslancov zastupiteľstva a zamestnancov samosprávneho kraja.
(6)
Prednosta príslušného obvodného úradu v sídle kraja sa zúčastňuje na zasadnutí zastupiteľstva, ak program zasadnutia sa týka úloh miestnej štátnej správy.
(7)
Samosprávny kraj upozorňuje orgány miestnej štátnej správy a obce na nedostatky, ktoré zistí v ich činnosti pri plnení svojich úloh.
(8)
Obec poskytuje samosprávnemu kraju na plnenie jeho úloh údaje z evidencií, ktoré vedie.
(9)
Obec, ktorá je sídlom samosprávneho kraja, poskytuje súčinnosť pri zabezpečovaní umiestnenia jeho orgánov.
(10)
Štátne orgány vykonávajú dozor a kontrolu nad činnosťou samosprávneho kraja v rozsahu vymedzenom v zákone.9)
7. §
Kapcsolat az állami szervekkel, a községekkel és más jogi személyekkel
(1)
A megyei önkormányzat hatáskörének gyakorlása során együttműködik az állami szervekkel, más megyei önkormányzatokkal, a községekkel és más jogi személyekkel.
(2)
A megyei önkormányzat benyújtja a Szlovák Köztársaság Belügyminisztériumának a jelképekre (§ 1. bek. 6. pont) vonatkozó javaslatát a Szlovák Köztársaság Heraldikai Jegyzékébe való bejegyzésre.
(3)
Az állami szervek a külön törvényekben meghatározott mértékben szolgáltatják a megyei önkormányzatnak az egyes nyilvántartásokból származó szükséges adatokat.8) A megyei önkormányzat a külön törvényekben meghatározott mértékben szolgáltatja az állami szerveknek, a községeknek és más jogi személyeknek a tevékenységükhöz szükséges adatokat.
(4)
Az állami szervek támogatják a megyei önkormányzat együttműködését más államok regionális funkciókat ellátó területi és közigazgatási egységeivel, szerveivel vagy hivatalaival; ügyelnek arra, hogy a megyei önkormányzat tájékoztatást kapjon ezen együttműködés lehetőségeiről.
(5)
Az állami szervek és a megyei önkormányzat megteremtik a feltételeket az elnökök, a képviselő-testületi tagok és a megyei önkormányzat alkalmazottainak továbbképzéséhez.
(6)
Az illetékes, kerületi székhelyen működő körzeti hivatal elöljárója részt vesz a képviselő-testület ülésén, ha az ülés programja a helyi államigazgatás feladatait érinti.
(7)
A megyei önkormányzat figyelmezteti a helyi államigazgatási szerveket és a községeket azokra a hiányosságokra, amelyeket tevékenységükben a saját feladatainak teljesítése során megállapít.
(8)
A község a megyei önkormányzat feladatainak teljesítéséhez szolgáltatja az általa vezetett nyilvántartásokból származó adatokat.
(9)
Az a község, amely a megyei önkormányzat székhelye, közreműködik szervei elhelyezésének biztosításában.
(10)
Az állami szervek a törvényben meghatározott mértékben felügyeletet és ellenőrzést gyakorolnak a megyei önkormányzat tevékenysége felett.9)
§ 8
Všeobecne záväzné nariadenia
(1)
Samosprávny kraj môže vo veciach územnej samosprávy vydávať nariadenie; nariadenie nesmie byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas Národná rada Slovenskej republiky a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom, so zákonmi a s nariadeniami vlády.10)
(2)
Vo veciach, v ktorých samosprávny kraj plní úlohy štátnej správy, môže vydávať nariadenie len na základe splnomocnenia zákonom a v jeho medziach. Také nariadenie nesmie byť v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, s ktorými vyslovila súhlas Národná rada Slovenskej republiky a ktoré boli ratifikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom, so zákonmi, s nariadeniami vlády, so všeobecne záväznými predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy.
(3)
Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať zastupiteľstvo, zverejní úrad samosprávneho kraja (ďalej len „úrad") jeho vyvesením na úradnej tabuli a na internetovej adrese samosprávneho kraja aspoň 15 dní pred rokovaním zastupiteľstva.
(4)
Dňom vyvesenia návrhu nariadenia začína plynúť najmenej desaťdňová lehota, počas ktorej môžu fyzické osoby a právnické osoby uplatniť pripomienku k návrhu nariadenia v písomnej forme, elektronicky alebo ústne do zápisnice na úrade. Pripomienkou možno v určenej lehote navrhnúť nový text alebo odporučiť úpravu textu, a to doplnenie, zmenu, vypustenie alebo spresnenie pôvodného textu. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá a musí byť odôvodnená, inak na pripomienku nemusí navrhovateľ nariadenia prihliadať. Na ostatné podnety (názory, námety a odporúčania) nemusí navrhovateľ nariadenia prihliadať, a to najmä vtedy, ak nie sú zdôvodnené.
(5)
Ak ide o mimoriadnu situáciu,8a) postup podľa odsekov 3 a 4 sa nepoužije.
(6)
Vyhodnotenie pripomienok uskutoční navrhovateľ nariadenia s príslušnou komisiou, ak je zriadená. Vyhodnotenie obsahuje stručný obsah pripomienky, údaje o tom, kto predložil pripomienku, ktorým pripomienkam sa vyhovelo alebo nevyhovelo a z akých dôvodov.
(7)
Vyhodnotenie pripomienok sa musí predložiť poslancom zastupiteľstva v písomnej forme najneskôr tri dni pred rokovaním zastupiteľstva o návrhu nariadenia.
(8)
Fyzické osoby a právnické osoby, ktoré majú trvalý pobyt alebo sídlo na území samosprávneho kraja, môžu zaslať spoločnú pripomienku. Za spoločnú pripomienku sa považuje každá obsahovo totožná pripomienka zaslaná samostatne, ak je jej súčasťou splnomocnenie tej istej fyzickej osoby na zastupovanie pripomienkujúcich osôb. Ak spoločnú pripomienku zaslalo aspoň 200 fyzických osôb alebo právnických osôb, udelí zastupiteľstvo splnomocnenému zástupcovi slovo na rokovaní zastupiteľstva v tej časti rokovania, ktorého sa pripomienka týka. Časový limit na vystúpenie splnomocneného zástupcu je najmenej desať minút.
(9)
Nariadenie sa vyhlasuje vyvesením jeho úplného znenia na úradnej tabuli samosprávneho kraja najmenej na 15 dní; účinnosť nadobúda 15. dňom od vyvesenia, ak v ňom nie je ustanovený neskorší začiatok účinnosti. Ak je to odôvodnené naliehavým verejným záujmom, môže sa v nariadení výnimočne ustanoviť skorší začiatok jeho účinnosti, najskôr však dňom vyhlásenia.
(10)
Vyhlásenie nariadenia podľa odseku 4 je podmienkou jeho platnosti; okrem toho sa nariadenie zverejní aj v mieste obvyklým spôsobom.
(11)
Samosprávny kraj zasiela bezodkladne a bezodplatne jeden výtlačok nariadenia každej obci na svojom území. Obec zabezpečí, aby nariadenie bolo prístupné každému, kto o to prejaví záujem.
8. §
Általános érvényű rendeletek
(1)
A megyei önkormányzat a területi önkormányzati ügyekben rendeletet adhat ki; a rendelet nem lehet ellentétes a Szlovák Köztársaság Alkotmányával, az alkotmányerejű törvényekkel, azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyekkel a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa egyetértését fejezte ki, és amelyeket a törvényben meghatározott módon ratifikáltak és hirdettek ki, a törvényekkel és a kormányrendeletekkel.10)
(2)
Azokban az ügyekben, amelyekben a megyei önkormányzat államigazgatási feladatokat lát el, csak törvényi felhatalmazás alapján és annak keretein belül adhat ki rendeletet. Az ilyen rendelet nem lehet ellentétes a Szlovák Köztársaság Alkotmányával, az alkotmányerejű törvényekkel, azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyekkel a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa egyetértését fejezte ki, és amelyeket a törvényben meghatározott módon ratifikáltak és hirdettek ki, a törvényekkel, a kormányrendeletekkel, a minisztériumok és más központi államigazgatási szervek általános érvényű jogszabályaival.
(3)
Azt a rendelettervezetet, amelyről a képviselő-testület tárgyalni fog, a megyei önkormányzat hivatala (a továbbiakban: „hivatal”) a hivatali hirdetőtáblán való kifüggesztéssel és a megyei önkormányzat internetes címén legalább 15 nappal a képviselő-testület ülése előtt közzéteszi.
(4)
A rendelettervezet kifüggesztésének napjával kezdődik egy legalább tíznapos határidő, amely alatt a természetes és jogi személyek a rendelettervezethez írásban, elektronikusan vagy a hivatalban szóban, jegyzőkönyvbe mondva észrevételt tehetnek. Az észrevételben a meghatározott határidőn belül új szöveget lehet javasolni, vagy a szöveg módosítását lehet ajánlani, mégpedig az eredeti szöveg kiegészítését, módosítását, elhagyását vagy pontosítását. Az észrevételből ki kell derülnie, hogy ki nyújtja be, és indokoltnak kell lennie, ellenkező esetben a rendelet javaslattevőjének nem kell figyelembe vennie az észrevételt. Az egyéb kezdeményezéseket (véleményeket, javaslatokat és ajánlásokat) a rendelet javaslattevőjének nem kell figyelembe vennie, különösen akkor, ha nincsenek megindokolva.
(5)
Rendkívüli helyzet esetén8a) a (3) és (4) bekezdés szerinti eljárás nem alkalmazandó.
(6)
Az észrevételek kiértékelését a rendelet javaslattevője az illetékes bizottsággal végzi el, ha ilyen létre lett hozva. A kiértékelés tartalmazza az észrevétel rövid tartalmát, az észrevételt benyújtó személy adatait, valamint azt, hogy mely észrevételeknek tettek eleget, illetve melyeknek nem, és milyen okokból.
(7)
Az észrevételek kiértékelését legkésőbb három nappal a képviselő-testület rendelettervezetről szóló ülése előtt írásban be kell nyújtani a képviselő-testület tagjainak.
(8)
Azok a természetes és jogi személyek, akiknek állandó lakhelyük vagy székhelyük van a megyei önkormányzat területén, közös észrevételt küldhetnek. Közös észrevételnek minősül minden külön-külön elküldött, tartalmilag azonos észrevétel, ha annak részét képezi ugyanazon természetes személy részére szóló meghatalmazás az észrevételt tevő személyek képviseletére. Ha a közös észrevételt legalább 200 természetes vagy jogi személy küldte el, a képviselő-testület a képviselő-testület ülésén, a tárgyalásnak az észrevétel által érintett részében szót ad a meghatalmazott képviselőnek. A meghatalmazott képviselő felszólalásának időkerete legalább tíz perc.
(9)
A rendeletet a megyei önkormányzat hirdetőtábláján való teljes szövegének legalább 15 napra történő kifüggesztésével hirdetik ki; a kifüggesztéstől számított 15. napon lép hatályba, amennyiben abban nincs későbbi hatálybalépés megállapítva. Ha ezt sürgős közérdek indokolja, a rendeletben kivételesen megállapítható a korábbi hatálybalépés is, legkorábban azonban a kihirdetés napján.
(10)
A rendelet 4. bekezdés szerinti kihirdetése érvényességének feltétele; ezenkívül a rendeletet a helyben szokásos módon is közzéteszik.
(11)
A megyei önkormányzat haladéktalanul és térítésmentesen megküldi a rendelet egy példányát a területén lévő minden községnek. A község biztosítja, hogy a rendelet mindenki számára hozzáférhető legyen, aki ez iránt érdeklődést mutat.
§ 8a
(1)
Ak súd na návrh prokurátora rozhodnutím vyslovil, že medzi všeobecne záväzným nariadením vo veciach územnej samosprávy a zákonom je nesúlad a vo veciach pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, stráca všeobecne záväzné nariadenie, jeho časť, prípadne niektoré jeho ustanovenia účinnosť dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu.
(2)
Samosprávny kraj je povinný do šiestich mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu uviesť ho vo veciach územnej samosprávy do súladu so zákonom a veciach pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy. Ak tak samosprávny kraj neurobí, všeobecne záväzné nariadenie, jeho časť, prípadne niektoré jeho ustanovenia strácajú platnosť po šiestich mesiacoch od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu.
(3)
Rozhodnutie súdu podľa odseku 1 zverejní samosprávny kraj jeho vyvesením na úradnej tabuli a na internetovej adrese samosprávneho kraja na šesť mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu. Tým nie je dotknutý postup pri príprave a vydávaní všeobecne záväzného nariadenia podľa § 8.
(4)
Samosprávny kraj zašle bezodkladne a bezodplatne výtlačok právoplatného rozhodnutia súdu podľa odseku 1 každej obci, mestu a mestskej časti na svojom území.
8.a §
(1)
Ha a bíróság az ügyész indítványára határozatával kimondta, hogy a területi önkormányzati ügyekben hozott általános érvényű rendelet és a törvény között összhanghiány van, és az államigazgatási feladatok teljesítése során hozott ügyekben a kormányrendelettel, valamint a minisztériumok és az államigazgatás egyéb központi szerveinek általánosan kötelező érvényű jogszabályaival is, az általános érvényű rendelet, annak része, illetve egyes rendelkezései a bírósági határozat jogerőre emelkedésének napjával hatályukat vesztik.
(2)
A megyei önkormányzat köteles a bírósági határozat jogerőre emelkedésétől számított hat hónapon belül a területi önkormányzati ügyekben azt összhangba hozni a törvénnyel, az államigazgatási feladatok teljesítése során hozott ügyekben pedig a kormányrendelettel, valamint a minisztériumok és az államigazgatás egyéb központi szerveinek általánosan kötelező érvényű jogszabályaival is. Ha a megyei önkormányzat ezt nem teszi meg, az általános érvényű rendelet, annak része, illetve egyes rendelkezései a bírósági határozat jogerőre emelkedésétől számított hat hónap elteltével érvényüket vesztik.
(3)
Az (1) bekezdés szerinti bírósági határozatot a megyei önkormányzat a bírósági határozat jogerőre emelkedésétől számított hat hónapra a hirdetőtábláján és a megyei önkormányzat internetes címén való kifüggesztéssel teszi közzé. Ez nem érinti az általános érvényű rendelet 8. § szerinti előkészítésének és kiadásának eljárását.
(4)
A megyei önkormányzat haladéktalanul és térítésmentesen megküldi az (1) bekezdés szerinti bíróság jogerős határozatának egy példányát a területén lévő minden községnek, városnak és városrésznek.
§ 8b
(1)
Ak súd uznesením na návrh prokurátora dočasne pozastavil účinnosť všeobecne záväzného nariadenia, jeho časti, prípadne niektorého jeho ustanovenia podľa osobitného zákona,10a) samosprávny kraj zverejní právoplatné uznesenie súdu jeho vyvesením na úradnej tabuli a na internetovej adrese samosprávneho kraja, a to až do času, kým nie je zrušené alebo nestratí platnosť.
(2)
Samosprávny kraj zašle bezodkladne a bezodplatne výtlačok právoplatného uznesenia súdu podľa odseku 1 každej obci, mestu a mestskej časti na svojom území.
8.b §
(1)
Ha a bíróság az ügyész indítványára végzésével ideiglenesen felfüggesztette az általános érvényű rendelet, annak része, illetve valamely rendelkezésének hatályát egy külön törvény10a) szerint, a megyei önkormányzat a bíróság jogerős végzését a hirdetőtábláján és a megyei önkormányzat internetes címén való kifüggesztéssel teszi közzé, egészen addig, amíg azt hatályon kívül nem helyezik, vagy érvényét nem veszti.
(2)
A megyei önkormányzat haladéktalanul és térítésmentesen megküldi az (1) bekezdés szerinti bíróság jogerős végzésének egy példányát a területén lévő minden községnek, városnak és városrésznek.
§ 9
Financovanie samosprávneho kraja
(1)
Základom finančného hospodárenia samosprávneho kraja je rozpočet, ktorý sa zostavuje na obdobie jedného kalendárneho roka.
(2)
Samosprávny kraj financuje svoje potreby predovšetkým z vlastných príjmov, dotácií zo štátneho rozpočtu a z ďalších zdrojov.
(3)
Návrh rozpočtu samosprávneho kraja musí byť pred schválením najmenej 15 dní verejne prístupný, aby sa mohli o ňom vyjadriť obyvatelia samosprávneho kraja, ako aj osoby podľa § 3 ods. 3; to platí aj o návrhu záverečného účtu samosprávneho kraja.
(4)
(5)
Postavenie rozpočtu samosprávneho kraja, jeho tvorbu a obsah, pravidlá rozpočtového hospodárenia, tvorbu a použitie mimorozpočtových zdrojov, spôsob finančného vyrovnávania medzi samosprávnymi krajmi, vzťahy k štátnemu rozpočtu a k rozpočtom obcí ustanovuje osobitný zákon.13)
9. §
A megyei önkormányzat finanszírozása
(1)
A megyei önkormányzat pénzügyi gazdálkodásának alapja a költségvetés, amelyet egy naptári év időszakára állítanak össze.
(2)
A megyei önkormányzat szükségleteit elsősorban saját bevételeiből, az állami költségvetésből származó dotációkból és egyéb forrásokból finanszírozza.
(3)
A megyei önkormányzat költségvetés-tervezetének a jóváhagyás előtt legalább 15 napig nyilvánosan hozzáférhetőnek kell lennie, hogy a megyei önkormányzat lakosai, valamint a 3. § (3) bekezdése szerinti személyek véleményt nyilváníthassanak róla; ez a megyei önkormányzat zárszámadás-tervezetére is vonatkozik.
(4)
A megyei önkormányzat külön törvény11) szerint vezet könyvelést. A megyei önkormányzat éves számviteli beszámolóját könyvvizsgáló hitelesíti.12) A könyvvizsgáló a külön törvényben12a) meghatározott egyéb tényeket is hitelesíti.
(5)
A megyei önkormányzat költségvetésének jogi státuszát, annak létrehozását és tartalmát, a költségvetési gazdálkodás szabályait, a költségvetésen kívüli források képzését és felhasználását, a megyei önkormányzatok közötti pénzügyi elszámolás módját, az állami költségvetéshez és a községek költségvetéseihez fűződő viszonyokat külön törvény13) állapítja meg.
§ 10
Majetok samosprávneho kraja
(1)
Majetok samosprávneho kraja slúži na plnenie úloh samosprávneho kraja.
(2)
Majetok samosprávneho kraja a nakladanie s ním ustanovuje osobitný zákon.
10. §
A megyei önkormányzat vagyona
(1)
A megyei önkormányzat vagyona a megyei önkormányzat feladatainak teljesítését szolgálja.
(2)
A megyei önkormányzat vagyonát és a vele való gazdálkodást külön törvény állapítja meg.
§ 11
Zastupiteľstvo
(1)
Zastupiteľstvo je zbor zložený z poslancov samosprávneho kraja zvolených v priamych voľbách. Spôsob voľby poslancov zastupiteľstva ustanovuje osobitný zákon.14) Zastupiteľstvo určí počet poslancov na celé volebné obdobie v pomere 12 000 až 15 000 obyvateľov na jedného poslanca a určí volebné obvody podľa osobitného zákona.14) Funkčné obdobie zastupiteľstva sa skončí zložením sľubu poslancov novozvoleného zastupiteľstva.
(2)
Zastupiteľstvu je vyhradené rozhodovať o základných otázkach samosprávneho kraja, a to
a)
uznášať sa na nariadeniach,
b)
určovať zásady hospodárenia a nakladania s majetkom samosprávneho kraja a s majetkom prenechaným do užívania samosprávnemu kraju,
c)
schvaľovať program sociálneho, ekonomického a kultúrneho rozvoja samosprávneho kraja, regionálnu stratégiu výchovy a vzdelávania v stredných školách, regionálne rozvojové plány a programy, ako aj schvaľovať Koncepciu územného rozvoja regiónu a územný plán mikroregiónu vrátane ich zmien a doplnkov, a to spolu s nariadením, ktorým sa vyhlasuje ich záväzná časť,
d)
schvaľovať rozpočet samosprávneho kraja a jeho zmeny, kontrolovať čerpanie rozpočtu a schvaľovať záverečný účet samosprávneho kraja; v rozsahu určenom zastupiteľstvom môže zmeny rozpočtu vykonávať predseda,
e)
o prijatí úveru alebo pôžičky samosprávneho kraja,
f)
schvaľovať poriadok odmeňovania zamestnancov samosprávneho kraja vypracovaný podľa osobitného predpisu,14a)
g)
o vyhlásení referenda,
h)
zriaďovať, zakladať, zrušovať a kontrolovať právnické osoby samosprávneho kraja a na návrh predsedu vymenúvať a odvolávať ich vedúcich (riaditeľov), ak osobitný zákon neustanovuje inak, ako aj schvaľovať majetkovú účasť samosprávneho kraja v právnickej osobe,
i)
schvaľovať dohody podľa § 5, schvaľovať združovanie prostriedkov a činností samosprávneho kraja, ako aj členstvo samosprávneho kraja v združeniach,
j)
voliť a odvolávať na návrh predsedu z poslancov zastupiteľstva podpredsedov samosprávneho kraja (ďalej len „podpredseda“), ako aj určovať podpredsedovi, ktorý je dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie, primeranú odmenu,
k)
zriaďovať komisie a iné orgány zastupiteľstva, určovať im úlohy, voliť a odvolávať ich predsedov a ďalších členov,
l)
voliť na šesť rokov a odvolávať hlavného kontrolóra a určovať jeho odmenu,
m)
určovať odmenu poslancom (§ 12 ods. 6),
n)
určovať odmenu členom komisií, ktorí nie sú poslancami,
o)
zriaďovať úrad,
p)
schvaľovať rokovací poriadok zastupiteľstva,
q)
o ďalších veciach, ktoré si môže vyhradiť v štatúte samosprávneho kraja, ak nie sú zákonom zverené predsedovi,
r)
schvaľovať podnety na obstaranie územnoplánovacej dokumentácie a podnety na jej aktualizáciu, ak ide o pozemok vo vlastníctve samosprávneho kraja.
(3)
Zastupiteľstvo sa schádza podľa potreby, najmenej však raz za dva mesiace; jeho zasadnutie zvoláva a vedie predseda. Ak o zvolanie zasadnutia zastupiteľstva požiada aspoň tretina poslancov, predseda zvolá zasadnutie zastupiteľstva tak, aby sa konalo do 30 dní od doručenia požiadavky na jeho konanie. Návrh programu rokovania sa poslancom oznámi písomne, najneskôr desať dní pred zasadnutím zastupiteľstva, a ak ide o zasadnutie zastupiteľstva zvolaného na žiadosť aspoň tretiny poslancov, oznámi ho najneskôr tri dni pred jeho konaním; súčasne ho uverejní vhodným spôsobom tak, aby sa s ním mohla oboznámiť verejnosť.
(4)
Zastupiteľstvo rokuje vždy v zbore. Je spôsobilé rokovať a uznášať sa, ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov. Na prijatie uznesenia zastupiteľstva je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Na prijatie nariadenia je potrebný súhlas trojpätinovej väčšiny hlasov všetkých poslancov. Ak zastupiteľstvo nie je spôsobilé rokovať a uznášať sa, predseda zvolá do 14 dní nové zasadnutie.
(5)
Zasadnutie zastupiteľstva sa môže konať aj vtedy, ak ho predseda podľa odseku 3 alebo 4 nezvolá; v takom prípade zasadnutie zastupiteľstva zvolá podpredseda alebo iný poslanec, ktorý zasadnutie zastupiteľstva aj vedie, ak ho odmietne viesť predseda.
(6)
Ak zastupiteľstvo zriadilo poradný orgán, vyžiada si jeho stanovisko pred prijatím rozhodnutia vo veci, na ktorú bol poradný orgán zriadený.
(7)
Rokovanie zastupiteľstva je verejné, ak zastupiteľstvo nevyhlási rokovanie za neverejné. Zastupiteľstvo vyhlási rokovanie vždy za neverejné, ak predmetom rokovania sú informácie alebo veci chránené podľa osobitných zákonov;15) to neplatí, ak je predmetom rokovania zastupiteľstva
a)
použitie verejných prostriedkov na platy, odmeny a iné náležitosti spojené s výkonom funkcie orgánov samosprávneho kraja, členov orgánov samosprávneho kraja, zamestnancov samosprávneho kraja alebo osôb, ktoré vykonávajú za odplatu činnosť pre samosprávny kraj,
b)
nakladanie s majetkom vo vlastníctve samosprávneho kraja, najmä prevod vlastníctva k majetku vo vlastníctve samosprávneho kraja, nadobudnutie majetku do vlastníctva samosprávneho kraja alebo prenechanie majetku samosprávneho kraja do užívania iným osobám.
(8)
Ak na rokovaní zastupiteľstva požiada o slovo prezident Slovenskej republiky, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky, člen vlády Slovenskej republiky alebo osoba splnomocnená vládou, zástupca iného štátneho orgánu, starosta obce alebo primátor mesta, ktoré patria do územia samosprávneho kraja, slovo sa mu udelí; môže sa udeliť aj inej osobe.
(9)
Nariadenie a uznesenie zastupiteľstva podpisuje predseda najneskôr do desiatich dní od ich schválenia.
(10)
Podrobnosti o rokovaní zastupiteľstva upravuje rokovací poriadok zastupiteľstva.
11. §
Képviselő-testület
(1)
A képviselő-testület a közvetlen választásokon megválasztott megyei önkormányzati képviselőkből álló testület. A képviselő-testületi tagok választásának módját külön törvény14) állapítja meg. A képviselő-testület a teljes megbízatási időszakra 12 000–15 000 lakosonként egy képviselő arányában határozza meg a képviselők számát, és külön törvény14) szerint meghatározza a választókerületeket. A képviselő-testület megbízatási időszaka az újonnan megválasztott képviselő-testület képviselőinek fogadalomtételével ér véget.
(2)
A képviselő-testület hatáskörébe tartozik a megyei önkormányzat alapvető kérdéseiről való döntés, mégpedig
a)
rendeletek elfogadása,
b)
a megyei önkormányzat vagyonával és a megyei önkormányzat használatába átengedett vagyonnal való gazdálkodás és rendelkezés elveinek meghatározása,
c)
a megyei önkormányzat szociális, gazdasági és kulturális fejlesztési programjának, a középiskolai nevelés és oktatás regionális stratégiájának, a regionális fejlesztési terveknek és programoknak a jóváhagyása, valamint a régió területfejlesztési koncepciójának és a mikrorégió területrendezési tervének jóváhagyása, beleértve azok módosításait és kiegészítéseit is, azzal a rendelettel együtt, amellyel kihirdetik azok kötelező érvényű részét,
d)
a megyei önkormányzat költségvetésének és annak módosításainak jóváhagyása, a költségvetés felhasználásának ellenőrzése és a megyei önkormányzat zárszámadásának jóváhagyása; a képviselő-testület által meghatározott mértékben a költségvetés módosításait az elnök végezheti,
e)
a megyei önkormányzat által felvett hitelről vagy kölcsönről,
f)
a megyei önkormányzat alkalmazottainak külön előírás14a) szerint kidolgozott javadalmazási rendjének jóváhagyása,
g)
népszavazás kiírásáról,
h)
a megyei önkormányzat jogi személyeinek létrehozása, alapítása, megszüntetése és ellenőrzése, valamint az elnök javaslatára azok vezetőinek (igazgatóinak) kinevezése és leváltása, ha külön törvény másként nem rendelkezik, továbbá a megyei önkormányzat jogi személyben való vagyoni részesedésének jóváhagyása,
i)
az 5. § szerinti megállapodások jóváhagyása, a megyei önkormányzat eszközeinek és tevékenységeinek társításának jóváhagyása, valamint a megyei önkormányzat egyesületekben való tagságának jóváhagyása,
j)
az elnök javaslatára a képviselő-testület képviselői közül a megyei önkormányzat alelnökeinek (a továbbiakban: „alelnök”) megválasztása és leváltása, valamint a tisztség gyakorlása alól tartósan mentesített alelnöknek arányos javadalmazás megállapítása,
k)
bizottságok és a képviselő-testület egyéb szerveinek létrehozása, feladatkörük meghatározása, elnökeik és további tagjaik megválasztása és leváltása,
l)
a főellenőr hat évre történő megválasztása és leváltása, valamint javadalmazásának meghatározása,
m)
a képviselők javadalmazásának meghatározása (12. § (6) bek.),
n)
a bizottságok nem képviselő tagjai javadalmazásának meghatározása,
o)
hivatal létrehozása,
p)
a képviselő-testület ügyrendjének jóváhagyása,
q)
egyéb ügyekről, amelyeket a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában fenntarthat magának, ha azokat törvény nem utalja az elnök hatáskörébe,
r)
területrendezési dokumentáció beszerzésére és annak aktualizálására irányuló kezdeményezések jóváhagyása, ha a megyei önkormányzat tulajdonában lévő telekről van szó.
(3)
A képviselő-testület szükség szerint, de legalább kéthavonta egyszer ülésezik; ülését az elnök hívja össze és vezeti. Ha a képviselő-testület ülésének összehívását a képviselők legalább egyharmada kéri, az elnök úgy hívja össze a képviselő-testület ülését, hogy az a kérelem kézbesítésétől számított 30 napon belül megtartásra kerüljön. A tanácskozás programjavaslatát írásban, legkésőbb a képviselő-testületi ülés előtt tíz nappal közlik a képviselőkkel, és ha a képviselő-testület ülését a képviselők legalább egyharmadának kérésére hívták össze, azt legkésőbb a megtartása előtt három nappal közli; egyidejűleg megfelelő módon közzéteszi, hogy a nyilvánosság megismerhesse.
(4)
A képviselő-testület mindig testületileg tanácskozik. Akkor határozatképes, ha az összes képviselő több mint fele jelen van. A képviselő-testület határozatának elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint felének egyetértése szükséges. A rendelet elfogadásához az összes képviselő háromötödös többségének egyetértése szükséges. Ha a képviselő-testület nem határozatképes, az elnök 14 napon belül új ülést hív össze.
(5)
A képviselő-testület ülése akkor is megtartható, ha azt az elnök a (3) vagy (4) bekezdés szerint nem hívja össze; ebben az esetben a képviselő-testület ülését az alelnök vagy egy másik képviselő hívja össze, aki a képviselő-testület ülését vezeti is, ha az elnök megtagadja annak vezetését.
(6)
Ha a képviselő-testület tanácsadó szervet hozott létre, a döntés elfogadása előtt kikéri annak véleményét abban az ügyben, amelyre a tanácsadó szervet létrehozták.
(7)
A képviselő-testület tanácskozása nyilvános, hacsak a képviselő-testület nem nyilvánítja a tanácskozást zártnak. A képviselő-testület a tanácskozást mindig zártnak nyilvánítja, ha a tanácskozás tárgya külön törvények15) szerint védett információ vagy dolog; ez nem érvényes, ha a képviselő-testület tanácskozásának tárgya
a)
közpénzek felhasználása a megyei önkormányzat szervei, a megyei önkormányzat szerveinek tagjai, a megyei önkormányzat alkalmazottai vagy a megyei önkormányzat számára ellenszolgáltatásért tevékenységet végző személyek tisztségének gyakorlásával összefüggő illetményekre, javadalmazásokra és egyéb járandóságokra,
b)
a megyei önkormányzat tulajdonában lévő vagyonnal való rendelkezés, különösen a megyei önkormányzat tulajdonában lévő vagyon tulajdonjogának átruházása, vagyon szerzése a megyei önkormányzat tulajdonába, vagy a megyei önkormányzat vagyonának más személyek használatába adása.
(8)
Ha a képviselő-testület tanácskozásán a Szlovák Köztársaság köztársasági elnöke, a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának képviselője, a Szlovák Köztársaság Kormányának tagja vagy a kormány által meghatalmazott személy, más állami szerv képviselője, a megyei önkormányzat területéhez tartozó község polgármestere vagy város polgármestere szót kér, szót kell neki adni; más személynek is adható szó.
(9)
A képviselő-testület rendeletét és határozatát az elnök írja alá, legkésőbb azok jóváhagyásától számított tíz napon belül.
(10)
A képviselő-testület tanácskozásának részleteit a képviselő-testület ügyrendje szabályozza.
Poslanci
Képviselő-testületi tagok
§ 12
(1)
Poslanec je oprávnený najmä
a)
predkladať zastupiteľstvu a jeho orgánom návrhy,
b)
interpelovať predsedu vo veciach týkajúcich sa výkonu jeho činnosti,
c)
požadovať od vedúcich (riaditeľov) právnických osôb zriadených alebo založených samosprávnym krajom vysvetlenia vo veciach týkajúcich sa ich činnosti,
d)
požadovať informácie a vysvetlenia od fyzických osôb a právnických osôb, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť na území samosprávneho kraja, vo veciach týkajúcich sa ich podnikania,
e)
zúčastňovať sa na kontrolách, previerkach, vybavovaní sťažností a iných podaní, ktoré uskutočňuje zastupiteľstvo a jeho orgány,
f)
požadovať vysvetlenia od štátnych orgánov vo veciach potrebných na riadny výkon poslaneckej funkcie.
(2)
Poslanec je povinný najmä
a)
zložiť sľub na prvom zasadnutí zastupiteľstva, na ktorom sa zúčastní,
b)
obhajovať záujmy samosprávneho kraja a jeho obyvateľov,
c)
zúčastňovať sa na zasadnutiach zastupiteľstva a jeho orgánov, do ktorých bol zvolený,
d)
informovať na požiadanie voličov o svojej činnosti a o činnosti zastupiteľstva.
(3)
Poslanec skladá sľub, ktorý znie: „Sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem riadne plniť svoje povinnosti, ochraňovať záujmy samosprávneho kraja, dodržiavať Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne záväzné právne predpisy a pri výkone svojej funkcie poslanca ich budem uplatňovať podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia.“.
(4)
Funkcia poslanca sa vykonáva spravidla bez prerušenia pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu. Poslanec nesmie byť pre výkon svojej funkcie ukrátený na právach ani na nárokoch vyplývajúcich z pracovného pomeru alebo z obdobného pracovného vzťahu. Zamestnávateľ umožní svojmu zamestnancovi výkon funkcie poslanca podľa osobitných predpisov. Poslancovi, ktorý je na výkon funkcie dlhodobo uvoľnený zo zamestnania, patrí namiesto mzdy alebo inej odmeny v zamestnaní odmena od samosprávneho kraja.
(5)
Poslancovi patrí náhrada výdavkov podľa osobitného predpisu,16) ktoré mu vznikli v súvislosti s výkonom funkcie.
(6)
Poslancovi, ktorý nie je dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie, možno za výkon funkcie poskytnúť odmenu v kalendárnom roku najviac v sume dvadsaťnásobku minimálnej mesačnej mzdy ustanovenej osobitným predpisom.16a)
(7)
Ak poslancovi patrí aj plat poslanca Národnej rady Slovenskej republiky, počas poberania platu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky patrí poslancovi odmena podľa odseku 4 alebo odseku 6 najviac v sume minimálnej mzdy.
(8)
Ak poslancovi patrí aj plat starostu obce alebo primátora mesta, alebo ich zástupcov, počas poberania platu starostu obce alebo primátora mesta, alebo ich zástupcov patrí poslancovi odmena podľa odseku 4 alebo odseku 6 najviac v sume minimálnej mzdy.
12. §
(1)
A képviselő-testületi tag különösen jogosult
a)
a képviselő-testületnek és szerveinek javaslatokat előterjeszteni,
b)
interpellálni az elnököt a tevékenységének gyakorlását érintő ügyekben,
c)
a megyei önkormányzat által létrehozott vagy alapított jogi személyek vezetőitől (igazgatóitól) magyarázatot kérni a tevékenységüket érintő ügyekben,
d)
tájékoztatást és magyarázatot kérni azoktól a természetes és jogi személyektől, akik a megyei önkormányzat területén vállalkozói tevékenységet folytatnak, a vállalkozásukat érintő ügyekben,
e)
részt venni az ellenőrzéseken, felülvizsgálatokon, panaszok és egyéb beadványok elintézésében, amelyeket a képviselő-testület és szervei végeznek,
f)
magyarázatot kérni az állami szervektől a képviselői tisztség rendes gyakorlásához szükséges ügyekben.
(2)
A képviselő-testületi tag különösen köteles
a)
fogadalmat tenni a képviselő-testület első olyan ülésén, amelyen részt vesz,
b)
védeni a megyei önkormányzat és lakosainak érdekeit,
c)
részt venni a képviselő-testület és szerveinek ülésein, amelyekbe megválasztották,
d)
kérésre tájékoztatni a választókat a saját és a képviselő-testület tevékenységéről.
(3)
A képviselő-testületi tag fogadalmat tesz, amely így hangzik: „Fogadom becsületemre és lelkiismeretemre, hogy kötelességeimet rendesen teljesítem, a megyei önkormányzat érdekeit védem, a Szlovák Köztársaság Alkotmányát, az alkotmányerejű törvényeket, a törvényeket és az egyéb általánosan kötelező érvényű jogszabályokat betartom, és képviselői tisztségem gyakorlása során azokat legjobb tudásom és lelkiismeretem szerint fogom alkalmazni.”.
(4)
A képviselő-testületi tag tisztségét általában a munkaviszony vagy hasonló munkajogviszony megszakítása nélkül látja el. A képviselő-testületi tagot tisztségének gyakorlása miatt nem érheti jog- vagy igényhátrány a munkaviszonyból vagy hasonló munkajogviszonyból eredően. A munkáltató külön előírások szerint lehetővé teszi alkalmazottjának a képviselő-testületi tagi tisztség gyakorlását. Azt a képviselő-testületi tagot, aki a tisztség gyakorlása alól tartósan mentesül a munkavégzés alól, a munkahelyi bére vagy egyéb juttatása helyett a megyei önkormányzattól illeti meg javadalmazás.
(5)
A képviselő-testületi tagot külön előírás16) szerint költségtérítés illeti meg azokra a kiadásokra, amelyek a tisztségének gyakorlásával kapcsolatban merültek fel nála.
(6)
Annak a képviselő-testületi tagnak, aki nincs tartósan mentesítve a tisztség gyakorlása alól, a tisztség gyakorlásáért naptári évenként legfeljebb a külön előírásban16a) megállapított minimális havi bér hússzorosának megfelelő összegű javadalmazás nyújtható.
(7)
Amennyiben a képviselő-testületi tagot a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa képviselőjének illetménye is megilleti, a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsa képviselője illetményének folyósítása alatt a képviselő-testületi tagot a (4) vagy a (6) bekezdés szerinti javadalmazás legfeljebb a minimálbér összegében illeti meg.
(8)
Amennyiben a képviselő-testületi tagot a község polgármesterének vagy a város polgármesterének, illetve helyetteseiknek az illetménye is megilleti, a község polgármestere vagy a város polgármestere, illetve helyetteseik illetményének folyósítása alatt a képviselő-testületi tagot a (4) vagy a (6) bekezdés szerinti javadalmazás legfeljebb a minimálbér összegében illeti meg.
§ 13
(1)
Funkcia poslanca je nezlučiteľná s funkciou
a)
predsedu,
b)
zamestnanca samosprávneho kraja alebo
c)
podľa osobitného zákona.
(2)
Mandát poslanca zaniká
a)
uplynutím funkčného obdobia,
b)
odmietnutím sľubu alebo zložením sľubu s výhradou,
c)
vzdaním sa mandátu,
d)
právoplatným odsúdením za úmyselný trestný čin alebo právoplatným odsúdením za trestný čin, ak výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne odložený,
e)
pozbavením spôsobilosti na právne úkony alebo obmedzením spôsobilosti na právne úkony,
f)
skončením trvalého pobytu v obci na území samosprávneho kraja,
g)
smrťou alebo
h)
podľa osobitného zákona.17a)
(3)
Vzdanie sa mandátu musí poslanec urobiť písomne a jeho účinky nastávajú doručením úradu. Vzdanie sa mandátu nemožno vziať späť.
13. §
(1)
A képviselő-testületi tagi tisztség összeférhetetlen a következő tisztségekkel:
a)
az elnöki tisztséggel,
b)
a megyei önkormányzat alkalmazottjának tisztségével, vagy
c)
külön törvény szerinti tisztséggel.
(2)
A képviselő-testületi tag mandátuma megszűnik
a)
a megbízatási időszak lejártával,
b)
a fogadalom megtagadásával vagy fenntartással tett fogadalomtétellel,
c)
a mandátumról való lemondással,
d)
szándékos bűncselekményért való jogerős elítéléssel, vagy bűncselekményért való jogerős elítéléssel, ha a szabadságvesztés-büntetés végrehajtását nem függesztették fel feltételesen,
e)
a jogi cselekvőképességtől való megfosztással vagy a jogi cselekvőképesség korlátozásával,
f)
a megyei önkormányzat területén lévő községben való állandó lakhely megszűnésével,
g)
halállal, vagy
h)
külön törvény szerint.17a)
(3)
A mandátumról való lemondást a képviselő-testületi tagnak írásban kell megtennie, és annak joghatásai a hivatalnak való kézbesítéssel állnak be. A mandátumról való lemondás nem vonható vissza.
§ 14
Ustanovujúce zasadnutie novozvoleného zastupiteľstva zvolá doterajší predseda tak, aby sa konalo do 30 dní od vyhlásenia výsledkov volieb. Ustanovujúce zasadnutie novozvoleného zastupiteľstva vedie doterajší predseda do zloženia sľubu nového predsedu.
14. §
Az újonnan megválasztott képviselő-testület alakuló ülését az eddigi elnök hívja össze úgy, hogy arra a választási eredmények kihirdetésétől számított 30 napon belül sor kerüljön. Az újonnan megválasztott képviselő-testület alakuló ülését az eddigi elnök vezeti az új elnök fogadalomtételéig.
§ 15
Referendum
(1)
Zastupiteľstvo vyhlási referendum o dôležitých otázkach, ktoré sa týkajú výkonu samosprávy samosprávneho kraja, ak sa na tom uznesie alebo ak o to petíciou požiada aspoň 30 % oprávnených voličov.14)
(2)
Zastupiteľstvo vyhlási referendum o odvolaní predsedu, ak
a)
je neprítomnosť alebo zdravotná nespôsobilosť predsedu na výkon funkcie dlhšia ako šesť mesiacov,
b)
hrubo alebo opakovane zanedbáva povinnosti predsedu, a tým vznikajú vážne nedostatky v správe samosprávneho kraja, alebo
c)
o to petíciou požiada aspoň 30 % oprávnených voličov.14)
(3)
Zastupiteľstvo vyhlási referendum podľa odsekov 1 a 2 písm. a) a b) tak, aby sa uskutočnilo do 90 dní od schválenia uznesenia o vyhlásení referenda.
(4)
Ak petícia spĺňa náležitosti ustanovené osobitným zákonom,18) zastupiteľstvo vyhlási referendum tak, aby sa uskutočnilo do 90 dní od doručenia petície samosprávnemu kraju. Petíciu podľa odsekov 1 a 2 písm. c) overujú aspoň traja poslanci určení zastupiteľstvom, ktorí nemôžu byť členmi petičného výboru.
(5)
Výsledky referenda sú platné, ak sa na ňom zúčastnila aspoň polovica oprávnených voličov14) a ak bolo rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou platných hlasov účastníkov referenda.
(6)
Referendum o tej istej veci možno opakovať najskôr po uplynutí 24 mesiacov od jeho vykonania; to neplatí, ak ide o referendum o odvolaní predsedu.
(7)
Zastupiteľstvo vyhlási výsledky referenda do troch dní od doručenia zápisnice o výsledkoch referenda.
(8)
Zastupiteľstvo nariadením ustanoví podrobnosti o organizácii referenda.
15. §
Népszavazás
(1)
A képviselő-testület népszavazást ír ki a megyei önkormányzat önkormányzati hatáskörét érintő fontos kérdésekről, ha erről határozatot hoz, vagy ha azt a választásra jogosultak legalább 30%-a petícióban kéri.14)
(2)
A képviselő-testület népszavazást ír ki az elnök leváltásáról, ha
a)
az elnök távolléte vagy tisztségének ellátására való egészségügyi alkalmatlansága hat hónapnál hosszabb ideig tart,
b)
durván vagy ismételten elhanyagolja elnöki kötelességeit, és ezáltal súlyos hiányosságok keletkeznek a megyei önkormányzat igazgatásában, vagy
c)
azt a választásra jogosultak legalább 30%-a petícióban kéri.14)
(3)
A képviselő-testület az (1) és a (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti népszavazást úgy írja ki, hogy arra a népszavazás kiírásáról szóló határozat jóváhagyásától számított 90 napon belül sor kerüljön.
(4)
Ha a petíció megfelel a külön törvényben18) meghatározott kellékeknek, a képviselő-testület úgy írja ki a népszavazást, hogy arra a petíciónak a megyei önkormányzathoz való kézbesítésétől számított 90 napon belül sor kerüljön. Az (1) és a (2) bekezdés c) pontja szerinti petíciót a képviselő-testület által kijelölt legalább három képviselő-testületi tag hitelesíti, akik nem lehetnek a petíciós bizottság tagjai.
(5)
A népszavazás eredménye akkor érvényes, ha azon a választásra jogosultak14) legalább fele részt vett, és ha a döntést a népszavazáson részt vevők érvényes szavazatainak több mint fele támogatta.
(6)
Ugyanabban a tárgyban népszavazást legkorábban a megtartásától számított 24 hónap elteltével lehet megismételni; ez nem érvényes, ha az elnök leváltásáról szóló népszavazásról van szó.
(7)
A képviselő-testület a népszavazás eredményét a népszavazás eredményéről szóló jegyzőkönyv kézbesítésétől számított három napon belül hirdeti ki.
(8)
A képviselő-testület rendeletben állapítja meg a népszavazás megszervezésének részleteit.
Predseda
Az elnök
§ 16
(1)
Predsedu volia obyvatelia samosprávneho kraja (§ 3 ods. 1) v priamych voľbách. Spôsob voľby predsedu ustanovuje osobitný zákon.14) Funkčné obdobie predsedu sa skončí zložením sľubu novozvoleného predsedu.
(2)
Predseda skladá sľub, ktorý znie: „Sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem riadne plniť svoje povinnosti, ochraňovať záujmy samosprávneho kraja, dodržiavať Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne záväzné právne predpisy a pri výkone svojej funkcie predsedu ich budem uplatňovať podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia.“.
(3)
Predseda zastupuje samosprávny kraj navonok. V majetkovoprávnych vzťahoch, pracovnoprávnych vzťahoch a v iných vzťahoch je štatutárnym orgánom; rozhoduje aj vo veciach, v ktorých zákon zveruje samosprávnemu kraju rozhodovanie o právach a povinnostiach právnických osôb a fyzických osôb v oblasti verejnej správy okrem vecí, o ktorých na jeho návrh rozhoduje organizačný útvar úradu určený v organizačnom poriadku úradu.
(4)
Ak sa predseda domnieva, že uznesenie zastupiteľstva je v rozpore so zákonom alebo že je pre samosprávny kraj nevýhodné, môže pozastaviť jeho výkon tak, že ho nepodpíše v lehote podľa § 11 ods. 9.
(5)
Ustanovenie odseku 4 sa nevzťahuje na uznesenie o voľbe a odvolaní hlavného kontrolóra.
(6)
Ak bol výkon uznesenia zastupiteľstva pozastavený podľa odseku 4, zastupiteľstvo môže toto uznesenie trojpätinovou väčšinou hlasov všetkých poslancov potvrdiť. Výkon potvrdeného uznesenia nemôže predseda pozastaviť. Ak zastupiteľstvo uznesenie nepotvrdí do dvoch mesiacov od jeho schválenia, uznesenie stráca platnosť.
(7)
Predseda zvoláva spravidla raz za mesiac predsedov komisií na prerokovanie otázok týkajúcich sa samosprávneho kraja.
(8)
Predseda odpovedá na interpeláciu poslanca zastupiteľstva ústne na zasadnutí zastupiteľstva alebo písomne do 30 dní.
(9)
Predsedu zastupujú podpredsedovia v rozsahu určenom predsedom.
(10)
Funkcia predsedu je nezlučiteľná s funkciou
a)
poslanca zastupiteľstva,
b)
štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie zriadenej samosprávnym krajom, v ktorom bol zvolený,
c)
zamestnanca samosprávneho kraja,
d)
starostu obce alebo primátora mesta, alebo
e)
podľa osobitného zákona.
(11)
Funkcia predsedu je verejná funkcia a nevykonáva sa v pracovnom pomere. Doterajší pracovnoprávny vzťah alebo obdobný pracovný vzťah zostáva zachovaný.
(12)
Predsedovi patrí za výkon funkcie plat podľa osobitného zákona.
16. §
(1)
Az elnököt a megyei önkormányzat lakosai (3. § (1) bek.) közvetlen választásokon választják. Az elnökválasztás módját külön törvény14) állapítja meg. Az elnök megbízatási időszaka az újonnan megválasztott elnök fogadalomtételével ér véget.
(2)
Az elnök fogadalmat tesz, amely így hangzik: „Becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy kötelességeimet rendesen teljesítem, a megyei önkormányzat érdekeit védem, a Szlovák Köztársaság Alkotmányát, az alkotmányerejű törvényeket, a törvényeket és az egyéb általánosan kötelező érvényű jogszabályokat betartom, és elnöki tisztségem gyakorlása során azokat legjobb tudásom és lelkiismeretem szerint alkalmazom.”.
(3)
Az elnök képviseli a megyei önkormányzatot kifelé. A vagyonjogi, munkajogi és egyéb viszonyokban statutáris szerv; dönt továbbá azokban az ügyekben is, amelyekben a törvény a megyei önkormányzatra telepíti a jogi személyek és természetes személyek jogairól és kötelezettségeiről való döntést a közigazgatás területén, kivéve azokat az ügyeket, amelyekben javaslatára a hivatal szervezeti szabályzatában meghatározott szervezeti egysége dönt.
(4)
Ha az elnök úgy véli, hogy a képviselő-testület határozata törvénybe ütközik, vagy a megyei önkormányzat számára hátrányos, felfüggesztheti annak végrehajtását oly módon, hogy a 11. § (9) bekezdése szerinti határidőn belül nem írja alá.
(5)
A (4) bekezdés rendelkezése nem vonatkozik a főellenőr megválasztásáról és leváltásáról szóló határozatra.
(6)
Ha a képviselő-testület határozatának végrehajtását a (4) bekezdés szerint felfüggesztették, a képviselő-testület ezt a határozatot az összes képviselő-testületi tag háromötödös szavazattöbbségével megerősítheti. A megerősített határozat végrehajtását az elnök nem függesztheti fel. Ha a képviselő-testület a határozatot annak jóváhagyásától számított két hónapon belül nem erősíti meg, a határozat érvényét veszti.
(7)
Az elnök általában havonta egyszer összehívja a bizottságok elnökeit a megyei önkormányzatot érintő kérdések megvitatására.
(8)
Az elnök a képviselő-testületi tag interpellációjára a képviselő-testület ülésén szóban vagy 30 napon belül írásban válaszol.
(9)
Az elnököt az alelnökök helyettesítik az elnök által meghatározott mértékben.
(10)
Az elnöki tisztség összeférhetetlen a következő tisztségekkel:
a)
a képviselő-testületi tagi tisztséggel,
b)
annak a megyei önkormányzatnak a statutáris szerve által létrehozott költségvetési szerv vagy dotációs szervezet tisztségével, amelyben megválasztották,
c)
a megyei önkormányzat alkalmazottjának tisztségével,
d)
a község polgármesterének vagy a város polgármesterének tisztségével, vagy
e)
külön törvény szerinti tisztséggel.
(11)
Az elnöki tisztség köztisztség, és nem munkaviszony keretében látják el. Az eddigi munkajogi viszony vagy hasonló munkajogi viszony fennmarad.
(12)
Az elnököt tisztségének ellátásáért külön törvény szerinti illetmény illeti meg.
§ 17
(1)
Mandát predsedu zaniká
a)
uplynutím funkčného obdobia,
b)
odmietnutím sľubu alebo zložením sľubu s výhradou,
c)
vzdaním sa mandátu,
d)
právoplatným odsúdením za úmyselný trestný čin alebo právoplatným odsúdením za trestný čin, ak výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne odložený,
e)
pozbavením spôsobilosti na právne úkony alebo obmedzením spôsobilosti na právne úkony,
f)
skončením trvalého pobytu v obci na území samosprávneho kraja,
g)
vyhlásením výsledku referenda, ktorým sa rozhodlo o odvolaní predsedu,
h)
smrťou alebo
i)
podľa osobitného zákona.17a)
(2)
Vzdanie sa mandátu predsedu musí sa urobiť písomne a jeho účinky nastávajú doručením úradu. Vzdanie sa mandátu predsedu nemožno vziať späť.
17. §
(1)
Az elnök mandátuma megszűnik
a)
a megbízatási időszak lejártával,
b)
a fogadalom megtagadásával vagy fenntartással tett fogadalomtétellel,
c)
a mandátumról való lemondással,
d)
szándékos bűncselekményért való jogerős elítéléssel, vagy bűncselekményért való jogerős elítéléssel, ha a szabadságvesztés-büntetés végrehajtását nem függesztették fel feltételesen,
e)
a jogi cselekvőképességtől való megfosztással vagy a jogi cselekvőképesség korlátozásával,
f)
a megyei önkormányzat területén lévő községben való állandó lakhely megszűnésével,
g)
annak a népszavazásnak az eredményének kihirdetésével, amely az elnök leváltásáról döntött,
h)
halállal, vagy
i)
külön törvény szerint.17a)
(2)
Az elnöki mandátumról való lemondást írásban kell megtenni, és annak joghatásai a hivatalnak való kézbesítéssel állnak be. Az elnöki mandátumról való lemondás nem vonható vissza.
§ 18
(1)
Samosprávny kraj môže uložiť právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie za porušenie nariadenia pokutu do 16 596 eur. Pokuta je príjmom samosprávneho kraja.
(2)
Samosprávny kraj pri ukladaní pokút prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania.
(3)
Pokutu možno uložiť do jedného roka, keď sa samosprávny kraj dozvedel o tom, kto sa porušenia dopustil, najneskôr do troch rokov odo dňa, keď došlo k porušeniu povinnosti.
18. §
(1)
A megyei önkormányzat a rendelet megsértéséért a jogi személyre vagy a vállalkozásra jogosult természetes személyre 16 596 euróig terjedő bírságot szabhat ki. A bírság a megyei önkormányzat bevétele.
(2)
A megyei önkormányzat a bírságok kiszabásakor különösen a jogellenes cselekmény súlyosságát, módját, időtartamát és következményeit veszi figyelembe.
(3)
A bírság attól a naptól számított egy éven belül szabható ki, amikor a megyei önkormányzat tudomást szerzett arról, hogy ki követte el a jogsértést, de legkésőbb a kötelezettségszegés napjától számított három éven belül.
Hlavný kontrolór
A főellenőr
§ 19
Postavenie hlavného kontrolóra
(1)
Hlavného kontrolóra volí a odvoláva zastupiteľstvo. Hlavný kontrolór je zamestnancom samosprávneho kraja a ak tento zákon neustanovuje inak, vzťahujú sa na neho všetky povinnosti ostatného vedúceho zamestnanca podľa osobitného predpisu.18a) Hlavný kontrolór nesmie podnikať alebo vykonávať inú zárobkovú činnosť a byť členom riadiacich, kontrolných alebo dozorných orgánov právnických osôb, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na vedeckú činnosť, pedagogickú činnosť, lektorskú činnosť, prednášateľskú činnosť, prekladateľskú činnosť, publicistickú činnosť, literárnu alebo umeleckú činnosť a na správu vlastného majetku alebo správu majetku svojich maloletých detí. Kontrolnú činnosť vykonáva nezávisle a nestranne a neprihliada na príkazy, ktoré sú v rozpore so základnými pravidlami kontrolnej činnosti.18b) Počas výkonu funkcie nemôže byť členom politickej strany alebo hnutia. Túto skutočnosť doloží čestným vyhlásením v deň podpisu pracovnej zmluvy.
(2)
Funkcia hlavného kontrolóra je nezlučiteľná s funkciou
a)
poslanca zastupiteľstva,
b)
predsedu,
c)
člena orgánu právnickej osoby, ktorej zriaďovateľom alebo zakladateľom je samosprávy kraj,
d)
iného zamestnanca samosprávneho kraja.
19. §
A főellenőr jogállása
(1)
A főellenőrt a képviselő-testület választja és hívja vissza. A főellenőr a megyei önkormányzat alkalmazottja, és ha e törvény másként nem rendelkezik, rá is vonatkoznak a többi vezető alkalmazottra vonatkozó, külön jogszabály18a) szerinti kötelezettségek. A főellenőr nem vállalkozhat, nem végezhet más jövedelemszerző tevékenységet, és nem lehet tagja vállalkozói tevékenységet folytató jogi személyek irányító, ellenőrző vagy felügyelő szerveinek. Ez a korlátozás nem vonatkozik a tudományos, pedagógiai, lektori, előadói, fordítói, publicisztikai, irodalmi vagy művészeti tevékenységre, valamint a saját vagyon vagy kiskorú gyermekei vagyonának kezelésére. Ellenőrzési tevékenységét függetlenül és pártatlanul végzi, és nem veszi figyelembe azokat az utasításokat, amelyek ellentétesek az ellenőrzési tevékenység alapvető szabályaival.18b) Tisztségének gyakorlása alatt nem lehet politikai párt vagy mozgalom tagja. Ezt a tényt a munkaszerződés aláírásának napján becsületbeli nyilatkozattal igazolja.
(2)
A főellenőri tisztség összeférhetetlen a következő tisztségekkel:
a)
a képviselő-testületi tagi tisztséggel,
b)
az elnöki tisztséggel,
c)
olyan jogi személy szervének tagságával, amelynek alapítója a megyei önkormányzat,
d)
a megyei önkormányzat más alkalmazottjának tisztségével.
§ 19a
Predpoklady na výkon funkcie, voľba a skončenie výkonu funkcie
(1)
Kvalifikačným predpokladom na funkciu hlavného kontrolóra je ukončené vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa ekonomického, právnického alebo technického smeru.
(2)
Deň konania voľby hlavného kontrolóra vyhlási zastupiteľstvo na úradnej tabuli a spôsobom v mieste obvyklým najmenej 40 dní pred dňom konania voľby v zastupiteľstve tak, aby sa voľba vykonala počas posledných 60 dní funkčného obdobia doterajšieho hlavného kontrolóra. Kandidát na funkciu hlavného kontrolóra musí odovzdať svoju písomnú prihlášku najneskôr 14 dní pred dňom konania voľby na úrade. Súčasťou prihlášky je aj doklad o vzdelaní a údaje kandidáta potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.18ba) Údaje podľa tretej vety samosprávny kraj bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov.
(3)
Na zvolenie hlavného kontrolóra je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov zastupiteľstva. Ak ani jeden z kandidátov takú väčšinu nezískal, ešte na tej istej schôdzi zastupiteľstvo vykoná druhé kolo volieb, do ktorého postúpia dvaja kandidáti, ktorí získali v prvom kole volieb najväčší počet hlasov. V prípade rovnosti hlasov do druhého kola volieb postupujú všetci kandidáti s najväčším počtom hlasov. V druhom kole volieb je zvolený ten kandidát, ktorý získal najväčší počet platných hlasov. Pri rovnosti hlasov v druhom hlasovaní sa rozhoduje žrebom. Ďalšie podrobnosti o spôsobe a vykonaní voľby hlavného kontrolóra a náležitosti prihlášky ustanoví samosprávny kraj uznesením.
(4)
Ak výkon funkcie hlavného kontrolóra zaniká spôsobom podľa odseku 8 písm. a), b) alebo d), vyhlási zastupiteľstvo nové voľby hlavného kontrolóra tak, aby sa konali najneskôr do 60 dní odo dňa skončenia výkonu funkcie hlavného kontrolóra.
(5)
Hlavného kontrolóra volí zastupiteľstvo na šesť rokov. Jeho funkčné obdobie začína dňom, ktorý je určený ako deň nástupu do práce. Ak hlavný kontrolór vykonávajúci funkciu v deň voľby je kandidátom na funkciu hlavného kontrolóra a nebol zastupiteľstvom opäť zvolený do funkcie, má nárok na odstupné v sume dvoch mesačných platov. Do výšky platu sa na tento účel nezapočíta odmena priznaná podľa § 19b ods. 2.
(6)
Hlavnému kontrolórovi vzniká po zvolení nárok na uzavretie pracovnej zmluvy so samosprávnym krajom.
(7)
Predseda je povinný s právoplatne zvoleným hlavným kontrolórom uzavrieť pracovnú zmluvu najneskôr v deň nasledujúci po dni skončenia funkčného obdobia predchádzajúceho hlavného kontrolóra. Deň nástupu do práce sa určí na deň nasledujúci po dni skončenia funkčného obdobia predchádzajúceho hlavného kontrolóra.
(8)
Výkon funkcie hlavného kontrolóra zaniká
a)
vzdaním sa funkcie,
b)
odvolaním z funkcie,
c)
uplynutím jeho funkčného obdobia,
d)
smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho,
e)
dňom právoplatnosti rozsudku, ktorým bol zbavený spôsobilosti na právne úkony alebo ktorým bola jeho spôsobilosť na právne úkony obmedzená,
f)
dňom právoplatnosti rozsudku, ktorým bol odsúdený za úmyselný trestný čin alebo právoplatne odsúdený za trestný čin, ak výkon trestu odňatia slobody nebol podmienečne odložený,
g)
dňom, keď začal vykonávať funkciu podľa § 19 ods. 2.
(9)
Zastupiteľstvo môže odvolať hlavného kontrolóra z funkcie, ak
a)
poruší povinnosti zamestnanca alebo vedúceho zamestnanca;18a) odvolanie musí byť zdôvodnené,
b)
hrubo alebo opakovane zanedbáva povinnosti vyplývajúce z jeho funkcie a bol na to aspoň raz písomne upozornený zastupiteľstvom,
c)
uvedie nepravdivý údaj v čestnom vyhlásení podávanom podľa § 19 ods. 1 alebo v údajoch o svojich majetkových pomeroch.
(10)
Na odvolanie hlavného kontrolóra z funkcie je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
(11)
Dňom zániku výkonu funkcie hlavného kontrolóra zaniká aj jeho pracovný pomer.
19.a §
A tisztség betöltésének feltételei, a megválasztás és a tisztség megszűnése
(1)
A főellenőri tisztség betöltésének képesítési feltétele a befejezett gazdasági, jogi vagy műszaki irányú elsőfokú felsőfokú végzettség.
(2)
A főellenőr-választás napját a képviselő-testület a hirdetőtáblán és a helyben szokásos módon legalább 40 nappal a képviselő-testületi választás napja előtt hirdeti ki úgy, hogy a választásra az eddigi főellenőr megbízatási időszakának utolsó 60 napja alatt kerüljön sor. A főellenőr-jelöltnek írásbeli jelentkezését legkésőbb 14 nappal a választás napja előtt kell benyújtania a hivatalhoz. A jelentkezéshez csatolni kell a végzettséget igazoló okiratot és a jelöltnek az erkölcsi bizonyítvány kikéréséhez szükséges adatait.18ba) A harmadik mondat szerinti adatokat a megyei önkormányzat haladéktalanul, elektronikus formában, elektronikus kommunikáció útján megküldi a Szlovák Köztársaság Legfőbb Ügyészségének az erkölcsi bizonyítvány kiadása céljából.
(3)
A főellenőr megválasztásához az összes képviselő-testületi tag több mint felének a hozzájárulása szükséges. Ha egyik jelölt sem szerzi meg ezt a többséget, a képviselő-testület még ugyanazon az ülésen megtartja a második választási fordulót, amelybe az a két jelölt jut tovább, aki az első választási fordulóban a legtöbb szavazatot kapta. Szavazategyenlőség esetén a legtöbb szavazatot kapott összes jelölt továbbjut a második választási fordulóba. A második választási fordulóban az a jelölt nyer, aki a legtöbb érvényes szavazatot kapja. A második szavazás során szavazategyenlőség esetén sorsolással döntenek. A főellenőr-választás módjának és lebonyolításának további részleteit, valamint a jelentkezés kellékeit a megyei önkormányzat határozatban állapítja meg.
(4)
Ha a főellenőri tisztség a (8) bekezdés a), b) vagy d) pontja szerinti módon szűnik meg, a képviselő-testület új főellenőr-választást ír ki úgy, hogy arra legkésőbb a főellenőri tisztség megszűnésének napjától számított 60 napon belül sor kerüljön.
(5)
A főellenőrt a képviselő-testület hat évre választja. Megbízatási időszaka a munkába lépés napjaként meghatározott napon kezdődik. Ha a választás napján hivatalban lévő főellenőr jelölt a főellenőri tisztségre, és a képviselő-testület nem választja meg újra, két havi illetményének megfelelő összegű végkielégítésre jogosult. Az illetmény összegébe e célból nem számít bele a 19b. § (2) bekezdése szerint megítélt javadalmazás.
(6)
A főellenőrnek megválasztása után jogosultsága keletkezik a megyei önkormányzattal való munkaszerződés megkötésére.
(7)
Az elnök köteles a jogerősen megválasztott főellenőrrel legkésőbb az előző főellenőr megbízatási időszakának lejárát követő napon munkaszerződést kötni. A munkába lépés napját az előző főellenőr megbízatási időszakának lejárát követő napra kell meghatározni.
(8)
A főellenőri tisztség megszűnik
a)
a tisztségről való lemondással,
b)
a tisztségből való leváltással,
c)
megbízatási időszakának lejártával,
d)
halállal vagy holttá nyilvánítással,
e)
annak az ítéletnek a jogerőre emelkedésének napjával, amellyel megfosztották a jogi cselekvőképességétől, vagy amellyel a jogi cselekvőképességét korlátozták,
f)
annak az ítéletnek a jogerőre emelkedésének napjával, amellyel szándékos bűncselekményért elítélték, vagy jogerősen elítélték bűncselekményért, ha a szabadságvesztés-büntetés végrehajtását nem függesztették fel feltételesen,
g)
azzal a nappal, amikor a 19. § (2) bekezdése szerinti tisztséget elkezdte ellátni.
(9)
A képviselő-testület leválthatja a főellenőrt tisztségéből, ha
a)
megszegi az alkalmazotti vagy a vezető alkalmazotti kötelességeit;18a) a leváltást indokolni kell,
b)
durván vagy ismételten elhanyagolja a tisztségéből eredő kötelességeit, és erre a képviselő-testület legalább egyszer írásban figyelmeztette,
c)
valótlan adatot közöl a 19. § (1) bekezdése szerint benyújtott becsületbeli nyilatkozatban vagy a vagyoni helyzetére vonatkozó adatokban.
(10)
A főellenőr tisztségéből való leváltásához az összes képviselő-testületi tag több mint felének a hozzájárulása szükséges.
(11)
A főellenőr tisztségének megszűnésének napjával a munkaviszonya is megszűnik.
§ 19b
Plat hlavného kontrolóra
(1)
Plat hlavného kontrolóra je 70 % platu predsedu vrátane paušálnych náhrad.
(2)
Zastupiteľstvo môže schváliť hlavnému kontrolórovi odmenu až do výšky 30 % súhrnu platov ustanovených podľa odseku 1.
19.b §
A főellenőr illetménye
(1)
A főellenőr illetménye az elnök illetményének 70%-a, beleértve az átalányköltség-térítést.
(2)
A képviselő-testület a főellenőrnek az (1) bekezdés szerint megállapított illetmények összegének legfeljebb 30%-áig terjedő javadalmazást hagyhat jóvá.
§ 19c
Rozsah kontrolnej činnosti
(1)
Kontrolnou činnosťou sa rozumie kontrola zákonnosti, účinnosti, hospodárnosti a efektívnosti pri hospodárení a nakladaní s majetkom a majetkovými právami samosprávneho kraja, ako aj s majetkom, ktorý samosprávny kraj užíva podľa osobitných predpisov,18c) ďalej kontrola príjmov a výdavkov samosprávneho kraja, kontrola vybavovania sťažností18d) a petícií,18e) kontrola dodržiavania všeobecne záväzných právnych predpisov vrátane nariadení samosprávneho kraja, kontrola plnenia uznesení zastupiteľstva, kontrola dodržiavania interných predpisov samosprávneho kraja a kontrola plnenia ďalších úloh ustanovených osobitnými predpismi.18f)
(2)
Kontrolnej činnosti podľa tohto zákona podlieha
a)
úrad,
b)
rozpočtové, príspevkové a neziskové organizácie zriadené samosprávnym krajom,
c)
právnické osoby, v ktorých má samosprávny kraj majetkovú účasť, a iné osoby, ktoré nakladajú s majetkom samosprávneho kraja alebo ktorým bol majetok samosprávneho kraja prenechaný na užívanie, a to v rozsahu dotýkajúcom sa tohto majetku,
d)
osoby, ktorým boli poskytnuté z rozpočtu samosprávneho kraja účelové dotácie alebo návratné finančné výpomoci podľa osobitného predpisu13) v rozsahu nakladania s týmito prostriedkami.
(3)
Kontrolná činnosť podľa odseku 1 sa nevzťahuje na konanie, v ktorom o právach, právom chránených záujmoch alebo o povinnostiach právnických osôb alebo fyzických osôb rozhoduje v oblasti verejnej správy samosprávny kraj.
19.c §
Az ellenőrzési tevékenység hatálya
(1)
Ellenőrzési tevékenység alatt a megyei önkormányzat vagyonával és tulajdonosi jogaival, valamint azzal a vagyonnal való gazdálkodás és rendelkezés törvényességének, hatékonyságának, gazdaságosságának és eredményességének ellenőrzése értendő, amelyet a megyei önkormányzat külön jogszabályok szerint használ,18c) továbbá a megyei önkormányzat bevételeinek és kiadásainak ellenőrzése, a panaszok18d) és petíciók18e) elintézésének ellenőrzése, az általános érvényű jogszabályok, beleértve a megyei önkormányzat rendeleteinek betartásának ellenőrzése, a képviselő-testület határozatai teljesítésének ellenőrzése, a megyei önkormányzat belső előírásai betartásának ellenőrzése és a külön jogszabályokban meghatározott további feladatok teljesítésének ellenőrzése.18f)
(2)
E törvény szerinti ellenőrzési tevékenység hatálya alá tartozik
a)
a hivatal,
b)
a megyei önkormányzat által alapított költségvetési, dotációs és nonprofit szervezetek,
c)
azon jogi személyek, amelyekben a megyei önkormányzat vagyoni részesedéssel rendelkezik, és más személyek, akik a megyei önkormányzat vagyonával rendelkeznek, vagy akiknek a megyei önkormányzat vagyonát használatra átengedték, e vagyonra vonatkozó mértékben,
d)
azon személyek, akiknek a megyei önkormányzat költségvetéséből külön jogszabály13) szerint céltámogatásokat vagy visszatérítendő pénzügyi segélyeket nyújtottak, ezen eszközökkel való rendelkezés mértékében.
(3)
Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzési tevékenység nem terjed ki arra az eljárásra, amelyben jogi személyek vagy természetes személyek jogairól, jogilag védett érdekeiről vagy kötelezettségeiről a közigazgatás területén a megyei önkormányzat dönt.
§ 19d
Pravidlá kontrolnej činnosti
Hlavný kontrolór pri výkone kontrolnej činnosti postupuje podľa pravidiel, ktoré ustanovuje osobitný zákon.18b) Ďalšie podrobnosti o pravidlách kontrolnej činnosti môže ustanoviť samosprávny kraj uznesením.
19.d §
Az ellenőrzési tevékenység szabályai
A főellenőr az ellenőrzési tevékenység végzése során a külön törvényben18b) meghatározott szabályok szerint jár el. Az ellenőrzési tevékenység szabályainak további részleteit a megyei önkormányzat határozatban állapíthatja meg.
§ 19e
Úlohy hlavného kontrolóra
(1)
Hlavný kontrolór
a)
vykonáva kontrolu v rozsahu ustanovení § 19c,
b)
predkladá zastupiteľstvu raz za šesť mesiacov návrh plánu kontrolnej činnosti, ktorý musí byť najneskôr 15 dní pred prerokovaním v zastupiteľstve zverejnený spôsobom v mieste obvyklým,
c)
vypracúva odborné stanoviská k návrhu rozpočtu samosprávneho kraja a k návrhu záverečného účtu samosprávneho kraja pred jeho schválením v zastupiteľstve,
d)
na požiadanie zastupiteľstva alebo predsedu predkladá správu o výsledkoch kontroly zastupiteľstvu na jeho najbližšom zasadnutí,
e)
predkladá zastupiteľstvu najmenej raz ročne správu o kontrolnej činnosti, a to do 60 dní po uplynutí kalendárneho roku,
f)
spolupracuje so štátnymi orgánmi vo veciach kontroly hospodárenia s prostriedkami pridelenými samosprávnemu kraju zo štátneho rozpočtu alebo zo štrukturálnych fondov Európskej únie,
g)
je povinný vykonať kontrolu, ak ho o to požiada zastupiteľstvo,
h)
plní ďalšie úlohy ustanovené osobitným zákonom.
(2)
Hlavný kontrolór sa zúčastňuje na zasadnutiach zastupiteľstva s hlasom poradným; môže sa zúčastňovať aj na zasadnutiach komisií zriadených zastupiteľstvom.
19.e §
A főellenőr feladatai
(1)
A főellenőr
a)
a 19c. § rendelkezéseinek hatálya alatt ellenőrzést végez,
b)
félévente egyszer a képviselő-testület elé terjeszti az ellenőrzési tevékenység tervjavaslatát, amelyet legkésőbb 15 nappal a képviselő-testületi tárgyalás előtt a helyben szokásos módon közzé kell tenni,
c)
szakvéleményeket dolgoz ki a megyei önkormányzat költségvetés-tervezetéhez és a megyei önkormányzat zárszámadás-tervezetéhez, annak képviselő-testületi jóváhagyása előtt,
d)
a képviselő-testület vagy az elnök kérésére jelentést terjeszt elő az ellenőrzés eredményeiről a képviselő-testületnek annak legközelebbi ülésén,
e)
évente legalább egyszer jelentést terjeszt a képviselő-testület elé az ellenőrzési tevékenységről, mégpedig a naptári év leteltét követő 60 napon belül,
f)
együttműködik az állami szervekkel a megyei önkormányzatnak az állami költségvetésből vagy az Európai Unió strukturális alapjaiból juttatott eszközökkel való gazdálkodás ellenőrzésének ügyében,
g)
köteles ellenőrzést végezni, ha erre a képviselő-testület felkéri,
h)
további, külön törvényben meghatározott feladatokat teljesít.
(2)
A főellenőr tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület ülésein; részt vehet továbbá a képviselő-testület által létrehozott bizottságok ülésein is.
§ 19f
Útvar hlavného kontrolóra
(1)
Samosprávny kraj zriaďuje útvar hlavného kontrolóra.
(2)
Útvar hlavného kontrolóra riadi a za jeho činnosť zodpovedá hlavný kontrolór.
(3)
Útvar hlavného kontrolóra zabezpečuje odborné, administratívne a organizačné veci súvisiace s plnením úloh hlavného kontrolóra.
(4)
Organizáciu útvaru hlavného kontrolóra ustanovuje zastupiteľstvo v organizačnom poriadku.
(5)
Útvar hlavného kontrolóra je povinný na požiadanie bezodkladne sprístupniť výsledky kontrol poslancom zastupiteľstva alebo predsedovi.
19.f §
A főellenőri részleg
(1)
A megyei önkormányzat főellenőri részleget hoz létre.
(2)
A főellenőri részleget a főellenőr irányítja és felel annak tevékenységéért.
(3)
A főellenőri részleg biztosítja a főellenőr feladatainak teljesítésével kapcsolatos szakmai, adminisztratív és szervezési ügyeket.
(4)
A főellenőri részleg szervezetét a képviselő-testület a szervezeti szabályzatban állapítja meg.
(5)
A főellenőri részleg köteles kérésre haladéktalanul hozzáférhetővé tenni az ellenőrzések eredményeit a képviselő-testület tagjainak vagy az elnöknek.
§ 20
Komisie
(1)
Zastupiteľstvo zriaďuje mandátovú komisiu, finančnú komisiu a ďalšie komisie, ak tak ustanovuje osobitný zákon; môže zriaďovať aj ďalšie komisie ako svoje stále alebo dočasné poradné, iniciatívne a kontrolné orgány. Členom mandátovej komisie môže byť iba poslanec.
(2)
Komisie sú zložené z poslancov a z ďalších osôb zvolených zastupiteľstvom. Poslanci musia tvoriť viac ako polovicu členov komisie; predsedom komisie je poslanec. Na posúdenie odborných otázok môžu komisie prizývať odborníkov z praxe.
(3)
Komisie sa schádzajú podľa potreby, spravidla však raz za mesiac.
(4)
Úlohy a spôsob rokovania komisií určuje zastupiteľstvo.
(5)
Členovi komisie, ktorý nie je poslanec, možno poskytnúť odmenu v kalendárnom roku najviac v sume desaťnásobku minimálnej mesačnej mzdy ustanovenej osobitným predpisom.16a)
(6)
Členovi komisie, ktorý nie je poslancom, patrí náhrada výdavkov podľa osobitného predpisu,16) ktoré mu vznikli v súvislosti s výkonom funkcie.
20. §
Bizottságok
(1)
A képviselő-testület mandátumvizsgáló bizottságot, pénzügyi bizottságot és további bizottságokat hoz létre, ha külön törvény így rendelkezik; további bizottságokat is létrehozhat mint állandó vagy ideiglenes tanácsadó, javaslattévő és ellenőrző szerveit. A mandátumvizsgáló bizottság tagja csak képviselő-testületi tag lehet.
(2)
A bizottságok képviselő-testületi tagokból és a képviselő-testület által megválasztott további személyekből állnak. A képviselő-testületi tagoknak a bizottság tagjainak több mint felét kell alkotniuk; a bizottság elnöke képviselő-testületi tag. Szakmai kérdések megítélésére a bizottságok gyakorlati szakembereket hívhatnak meg.
(3)
A bizottságok szükség szerint, általában azonban havonta egyszer ülnek össze.
(4)
A bizottságok feladatait és tanácskozási rendjét a képviselő-testület határozza meg.
(5)
A bizottság azon tagjának, aki nem képviselő-testületi tag, egy naptári évben legfeljebb a külön jogszabályban16a) megállapított minimális havi bér tízszeresének megfelelő összegű javadalmazás nyújtható.
(6)
A bizottság azon tagját, aki nem képviselő-testületi tag, a tisztsége gyakorlásával kapcsolatban felmerült kiadásainak megtérítése illeti meg külön jogszabály16) szerint.
§ 21
Úrad
(1)
Administratívne a organizačné veci zastupiteľstva, predsedu a ďalších orgánov zriadených zastupiteľstvom zabezpečuje úrad, ktorý tvoria zamestnanci samosprávneho kraja.
(2)
Vnútornú organizáciu úradu, počet zamestnancov a skladbu ich pracovných funkcií ustanovuje organizačný poriadok úradu, ktorý vydáva predseda.
(3)
Prácu úradu riadi a organizuje riaditeľ úradu, ktorý za svoju činnosť zodpovedá predsedovi.
(4)
Riaditeľ úradu sa zúčastňuje na zasadnutí zastupiteľstva s hlasom poradným.
21. §
Hivatal
(1)
A képviselő-testület, az elnök és a képviselő-testület által létrehozott további szervek adminisztratív és szervezési ügyeit a hivatal biztosítja, amelyet a megyei önkormányzat alkalmazottai alkotnak.
(2)
A hivatal belső szervezetét, az alkalmazottak számát és munkaköreik összetételét a hivatal szervezeti szabályzata állapítja meg, amelyet az elnök ad ki.
(3)
A hivatal munkáját a hivatal igazgatója irányítja és szervezi, aki tevékenységéért az elnöknek felel.
(4)
A hivatal igazgatója tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület ülésén.
Spoločné a záverečné ustanovenia
Közös és záró rendelkezések
§ 22
Ak samosprávny kraj rozhoduje v správnom konaní v prvom stupni, odvolací orgán ustanovuje osobitný predpis.19)
22. §
Ha a megyei önkormányzat első fokú közigazgatási eljárásban dönt, a fellebbviteli szervet külön jogszabály19) állapítja meg.
§ 23
Prvé zasadnutie zastupiteľstva zvoleného v roku 2001 zvolá prednosta krajského úradu tak, aby sa uskutočnilo do 30 dní odo dňa vyhlásenia výsledkov volieb do orgánov samosprávnych krajov.
23. §
A 2001-ben megválasztott képviselő-testület első ülését a kerületi hivatal elöljárója úgy hívja össze, hogy az a megyei önkormányzatok szerveibe való választások eredményeinek kihirdetésétől számított 30 napon belül megrendezésre kerüljön.
§ 23a
Prechodné ustanovenia k zmenám účinným od 1. júla 2004
(1)
V samosprávnych krajoch, v ktorých je zvolený hlavný kontrolór podľa predpisov platných do 30. júna 2004, sa vykoná nová voľba hlavného kontrolóra podľa tohto zákona po uplynutí jeho funkčného obdobia.
(2)
Samosprávne kraje, v ktorých hlavný kontrolór zvolený nie je, zvolia hlavného kontrolóra podľa tohto zákona v lehote do 1. januára 2005. Predseda samosprávneho kraja je povinný s právoplatne zvoleným hlavným kontrolórom uzavrieť pracovnú zmluvu v lehote 14 dní odo dňa voľby.
(3)
V samosprávnych krajoch, v ktorých je zvolený hlavný kontrolór, sa jeho platové pomery upravia podľa tohto zákona do 1. októbra 2005.
(4)
Hlavný kontrolór, ktorý je ustanovený vo funkcii podľa predpisov platných do 30. júna 2004 a nespĺňa podmienku dosiahnutého vzdelania podľa § 19a ods. 1, zostáva naďalej vo funkcii. Vzdelanie podľa § 19a ods. 1 je tento hlavný kontrolór povinný dosiahnuť najneskôr do 30. júna 2009, inak sa má za to, že sa v tento deň svojej funkcie vzdal.
(5)
Hlavný kontrolór, ktorý nespĺňa povinnosti ostatného vedúceho zamestnanca18a) alebo ktorý nespĺňa podmienky podľa § 19 ods. 1 tretej vety a ods. 2, je povinný ich splniť do 1. októbra 2004, inak sa má za to, že sa v tento deň svojej funkcie vzdal.
(6)
Hlavný kontrolór, ktorý je členom politickej strany alebo hnutia, je povinný vzdať sa tohto členstva alebo urobiť právne relevantný úkon smerujúci k vzdaniu sa členstva do 1. októbra 2004, inak sa má za to, že sa v tento deň svojej funkcie vzdal.
23.a §
Átmeneti rendelkezések a 2004. július 1-jétől hatályos módosításokhoz
(1)
Azokban a megyei önkormányzatokban, ahol a főellenőrt a 2004. június 30-ig hatályos előírások szerint választották meg, a főellenőr új választását e törvény szerint, megbízatási idejének lejárta után kell lefolytatni.
(2)
Azok a megyei önkormányzatok, ahol nincs megválasztott főellenőr, 2005. január 1-jéig e törvény szerint választanak főellenőrt. A megyei önkormányzat elnöke köteles a jogerősen megválasztott főellenőrrel a választás napjától számított 14 napon belül munkaszerződést kötni.
(3)
Azokban a megyei önkormányzatokban, ahol van megválasztott főellenőr, illetményviszonyait 2005. október 1-jéig e törvény szerint kell módosítani.
(4)
Az a főellenőr, aki a 2004. június 30-ig hatályos előírások szerint van tisztségében, és nem felel meg a 19a. § (1) bekezdése szerinti végzettségi feltételnek, továbbra is tisztségében marad. E főellenőr köteles a 19a. § (1) bekezdése szerinti végzettséget legkésőbb 2009. június 30-ig megszerezni, ellenkező esetben úgy tekintendő, hogy ezen a napon lemondott tisztségéről.
(5)
Az a főellenőr, aki nem tesz eleget az egyéb vezető alkalmazottra vonatkozó kötelezettségeknek,18a) vagy aki nem felel meg a 19. § (1) bekezdés harmadik mondata és a (2) bekezdés szerinti feltételeknek, köteles azokat 2004. október 1-jéig teljesíteni, ellenkező esetben úgy tekintendő, hogy ezen a napon lemondott tisztségéről.
(6)
Az a főellenőr, aki politikai párt vagy mozgalom tagja, köteles erről a tagságáról lemondani, vagy a tagságról való lemondásra irányuló jogilag releváns cselekményt tenni 2004. október 1-jéig, ellenkező esetben úgy tekintendő, hogy ezen a napon lemondott tisztségéről.
§ 23b
Prechodné ustanovenia súvisiace s krízovou situáciou
spôsobenou ochorením COVID-19
spôsobenou ochorením COVID-19
(1)
Počas mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 (ďalej len „krízová situácia“) lehoty ustanovené v § 11 ods. 4 poslednej vete, § 15 ods. 4, § 19a ods. 2 prvej vete a ods. 4 neplynú.
(2)
Rokovanie zastupiteľstva podľa § 11 možno počas krízovej situácie uskutočniť prostredníctvom videokonferencie alebo inými prostriedkami komunikačnej technológie. Z rokovania zastupiteľstva podľa prvej vety samosprávny kraj vyhotoví obrazovo-zvukový alebo zvukový záznam, ktorý do 48 hodín po ukončení rokovania zverejní na internetovej adrese samosprávneho kraja.
(3)
Funkčné obdobie hlavného kontrolóra, ktoré uplynulo alebo uplynie počas krízovej situácie, sa predlžuje až do uplynutia 60 dní od odvolania krízovej situácie, ak nový hlavný kontrolór nie je zvolený do nadobudnutia účinnosti tohto zákona. Ak zastupiteľstvo zvolí nového hlavného kontrolóra, výkon funkcie doterajšieho hlavného kontrolóra zaniká dňom nasledujúcim po dni, v ktorom bol nový hlavný kontrolór zvolený.
23.b §
A COVID-19 megbetegedés által okozott válsághelyzettel összefüggő átmeneti rendelkezések
(1)
A COVID-19 megbetegedéssel összefüggésben kihirdetett rendkívüli helyzet, szükségállapot vagy kivételes állapot (a továbbiakban: válsághelyzet) alatt a 11. § (4) bekezdésének utolsó mondatában, a 15. § (4) bekezdésében, a 19a. § (2) bekezdésének első mondatában és a (4) bekezdésében megállapított határidők nem telnek.
(2)
A képviselő-testület 11. § szerinti ülése a válsághelyzet alatt videokonferencia vagy más kommunikációs technológiai eszközök útján is megtartható. Az első mondat szerinti képviselő-testületi ülésről a megyei önkormányzat kép- és hangfelvételt vagy hangfelvételt készít, amelyet az ülés befejezését követő 48 órán belül közzétesz a megyei önkormányzat internetes címén.
(3)
A főellenőr megbízatási ideje, amely a válsághelyzet alatt járt le vagy jár le, a válsághelyzet visszavonásától számított 60 nap elteltéig meghosszabbodik, ha e törvény hatálybalépéséig nem választanak új főellenőrt. Ha a képviselő-testület új főellenőrt választ, a korábbi főellenőr tisztsége az új főellenőr megválasztásának napját követő napon szűnik meg.
Čl. III
III. cikk
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vykonania volieb do orgánov samosprávnych krajov v roku 2001.
E törvény a megyei önkormányzatok szerveibe 2001-ben tartott választások napján lép hatályba.
Rudolf Schuster v. r.
Jozef Migaš v. r.
Mikuláš Dzurinda v. r.
Jozef Migaš v. r.
Mikuláš Dzurinda v. r.
Rudolf Schuster s. k.
Jozef Migaš s. k.
Mikuláš Dzurinda s. k.
Jozef Migaš s. k.
Mikuláš Dzurinda s. k.
1)
Čl. 64 Ústavy Slovenskej republiky.
2)
Čl. 64a Ústavy Slovenskej republiky.
3)
§ 2 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 221/1996 Z. z. o územnom a správnom usporiadaní Slovenskej republiky.
4)
Čl. 67 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.
5)
§ 3 zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky. § 34 zákona č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
6)
§ 8 zákona č. 253/1998 Z. z. v znení zákona č. 454/2004 Z. z.
7)
§ 17 zákona č. 48/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov.
8)
Napríklad zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v znení zákona č. 215/2004 Z. z.
8a)
§ 3 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov.
9)
Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z. z. o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky, zákon č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre.
10)
Čl. 7 ods. 2 a čl. 120 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky.
10a)
§ 362 Správneho súdneho poriadku.
11)
Zákon č. 431/2001 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
12)
Zákon č. 466/2002 Z. z. o audítoroch a Slovenskej komore audítorov.
12a)
§ 16 ods. 4 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
13)
Napríklad zákon č. 583/2004 Z. z., zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
14)
Zákon č. 303/2001 Z. z. o voľbách do orgánov samosprávnych krajov a o doplnení Občianskeho súdneho poriadku.
14a)
§ 1 ods. 4 zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
15)
Napríklad § 2 a 3 zákona č. 241/2001 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 17 až 20 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, § 38 zákona č. 21/1992 Zb. o bankách v znení neskorších predpisov, § 23 zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov.
16)
Zákon č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov.
16a)
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 90/1996 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov.
17a)
Ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení ústavného zákona č. 545/2005 Z. z.
18)
Zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení zákona č. 242/1998 Z. z.
18a)
Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme.
18b)
§ 13 až 25 zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite.
18ba)
§ 10 ods. 4 písm. a) zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z. z.
18c)
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.
18d)
Zákon č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach.
18e)
Zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení zákona č. 242/1998 Z. z.
18f)
Napríklad zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
19)
§ 4 ods. 2 písm. c) zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
1)
A Szlovák Köztársaság Alkotmányának 64. cikkelye.
2)
A Szlovák Köztársaság Alkotmányának 64a. cikkelye.
3)
A Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának a Szlovák Köztársaság területi és közigazgatási elrendezéséről szóló 221/1996. sz. Tt. törvénye 2. § (2) bekezdése.
4)
A Szlovák Köztársaság Alkotmányának 67. cikkely (2) bekezdése.
5)
A Szlovák Köztársaság állampolgárainak lakóhely-bejelentéséről és a Szlovák Köztársaság lakossági nyilvántartásáról szóló 253/1998. sz. Tt. törvény 3. §-a. A külföldiek tartózkodásáról és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 48/2002. sz. Tt. törvény 34. §-a.
6)
A 253/1998. sz. Tt. törvény 8. §-a a 454/2004. sz. Tt. törvény által módosított szövegében.
7)
A 48/2002. sz. Tt. törvény 17. §-a a későbbi előírások szövegében.
8)
Például az állami statisztikáról szóló 540/2001. sz. Tt. törvény a 215/2004. sz. Tt. törvény által módosított szövegében.
8a)
A Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának a polgári védelemről szóló 42/1994. sz. Tt. törvénye 3. § (1) bekezdése a későbbi előírások szövegében.
9)
Például a Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának a Szlovák Köztársaság Legfelsőbb Ellenőrző Hivataláról szóló 39/1993. sz. Tt. törvénye, a pénzügyi ellenőrzésről és belső auditról, valamint egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 502/2001. sz. Tt. törvény, az ügyészségről szóló 153/2001. sz. Tt. törvény.
10)
A Szlovák Köztársaság Alkotmányának 7. cikkely (2) bekezdése és 120. cikkely (2) bekezdése.
10a)
A Közigazgatási Bírósági Rendtartás 362. §-a.
11)
A számvitelről szóló 431/2001. sz. Tt. törvény a későbbi előírások szövegében.
12)
A könyvvizsgálókról és a Szlovák Könyvvizsgálói Kamaráról szóló 466/2002. sz. Tt. törvény.
12a)
A területi önkormányzatok költségvetési szabályairól és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 583/2004. sz. Tt. törvény 16. § (4) bekezdése.
13)
Például az 583/2004. sz. Tt. törvény, a közigazgatás költségvetési szabályairól és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 523/2004. sz. Tt. törvény.
14)
A megyei önkormányzatok szerveibe való választásokról és a Polgári Perrendtartás kiegészítéséről szóló 303/2001. sz. Tt. törvény.
14a)
Az egyes közérdekű munkát végző alkalmazottak javadalmazásáról és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 553/2003. sz. Tt. törvény 1. § (4) bekezdése.
15)
Például a minősített adatok védelméről és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 241/2001. sz. Tt. törvény 2. és 3. §-a, a Kereskedelmi Törvénykönyvről szóló 513/1991. sz. Tgy. törvény 17–20. §-a, a bankákról szóló 21/1992. sz. Tgy. törvény 38. §-a a későbbi előírások szövegében, a Szlovák Nemzeti Tanács az adók és illetékek kezeléséről és a területi pénzügyi szervek rendszerének módosításáról szóló 511/1992. sz. Tgy. törvényének 23. §-a.
16)
Az utazási költségtérítésekről szóló 283/2002. sz. Tt. törvény a későbbi előírások szövegében.
16a)
A Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának a minimálbérről szóló 90/1996. sz. Tt. törvénye a későbbi előírások szövegében.
17a)
A közérdek védelméről a köztisztviselők tisztségeinek gyakorlása során szóló 357/2004. sz. Tt. alkotmányerejű törvény az 545/2005. sz. Tt. alkotmányerejű törvény által módosított szövegében.
18)
A petíciós jogról szóló 85/1990. sz. Tgy. törvény a 242/1998. sz. Tt. törvény által módosított szövegében.
18a)
A közérdekű munkavégzésről szóló 552/2003. sz. Tt. törvény.
18b)
A pénzügyi ellenőrzésről és belső auditról szóló 502/2001. sz. Tt. törvény 13–25. §-a.
18ba)
A bűnügyi nyilvántartásról és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 330/2007. sz. Tt. törvény 10. § (4) bekezdés a) pontja a 91/2016. sz. Tt. törvény által módosított szövegében.
18c)
A Szlovák Köztársaság Nemzeti Tanácsának az állami vagyon kezeléséről szóló 278/1993. sz. Tt. törvénye a későbbi előírások szerinti szövegében.
18d)
A panaszokról szóló 152/1998. sz. Tt. törvény.
18e)
A petíciós jogról szóló 85/1990. sz. Tgy. törvény, a 242/1998. sz. Tt. törvény által módosított szövegében.
18f)
Például a területi önkormányzatok költségvetési szabályairól és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 583/2004. sz. Tt. törvény.
19)
A helyi államigazgatás szervezetéről és egyes törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló 180/2013. sz. Tt. törvény 4. §-ának (2) bekezdése c) pontja a későbbi előírások szerinti szövegében.